大家好，我是一名城管，北方人称二狗子，本地大多称强盗。本来可以舒舒服服地领着工资，浑浑噩噩地度过余生。但是，内心残留的善良深深拷问着我的灵魂，逼迫我不得不找一个幽幽的墙角写下忏悔，并且还隐隐地渴望被揭发，被曝光，以期用舆论的力量推动社会的进步。
我生活在一个四线小县城，土生土长，浓浓的草根子泥土味儿，父母农民出身，我小时候也是在瓜地里扎过獾的人。后来家里的田地被征收造了厂房，父母就成了失土农民，再后来政策安排，父母就在自家田地上造的厂房里当了工人。所以说我骨子里是属于工农联盟的，可惜后来不上进，没有向党组织靠拢。
2016年，因缘际会，误打误撞考上了公务员（参公），以为从此过上了一张报纸，一杯茶的生活，没曾想，理想和现实差距甚大。
经济越是不行的城市就越喜欢创建“全国XX城市”。个人觉得这就像三流学校的校门口，总喜欢挂满各种铜黄色的牌子，什么“县级先进单位”、“县级优秀团体”一样，越是不行越要标榜。平心而论，这没什么毛病，毕竟有上级政府的任务、指标、考核，大家总得有所理想有所目标，何况体制里的人本来也容易没有目标感。但是，有毛病的地方在于急功近利式的优秀。好比明天xx学校要评“县级卫生优秀学校”，全校师生今天大扫除一下。最恶心的地方是考评组和地方政府配合默契，尤其是暗访阶段，往往在考评组到达之前，地方已经知道了其下榻的酒店，暗访的路线。于是伴随而来的是一次“运动式”的整治。
前不久，考评组又来了，于是全市的公务员都忙碌了起来，局长也忙碌了起来。那天，他走了一条寻常上班不经过的路，看到三两老太，聚集在本地一家位于繁华市中心的商场KFC前的十字路口人行道块上贩卖应季水果，于是引发了一场蝴蝶效应。“街面市容有反弹，要整治”，微信工作群里短短数字，让局里的中下层领导内心惴惴不安。经过一轮商议，又一场运动即将展开。大鱼吃小鱼，一级压一级，最后这份工作摊派到我和其他几名新同事手上。
临近下班，领导把我叫到办公室吩咐，“xx，明天你辛苦一下，凌晨5点带人去整治一下……”。
喽喽：“领导，老太太我实在下不了手啊，万一扣押过程中高血压，心脏病犯了，我可担不起啊。”
领导：“该做规矩时还是要做规矩的，现在老太太的流动摊太多了。”
喽喽：“领导，老太太真的没办法呀，我们还没到跟前，她们大老远就开始跑了，总不能追上去吧，她们跑起来不要命的，万一滑倒了，万一横穿马路被车撞了，我可担不起这个责任呀。”
领导：“没事的，逃跑过程中摔倒了，不会让你负责的。”
（长时间的沉默）喽喽：“肯定有责任的啊！到时候舆论也不会放过我的！你忘了去年我去xx巡逻的时候？有个卖水果的老太太看到我下车她就开始跑了，那腿捣腾的速度都赶上博尔特了，最后自己把自己绊倒了，我本来都没想扣押她的物品，就想上去劝导一下，好在她没什么事，那以后我就怕了，领导，我真不想冒这个风险。”
（短时间的沉默）领导：“男人嘛，这点风险还是要冒的，我当年也是这么过来的，当年我被群众围住，视频还上了百度呢。”
（又一轮长时间的沉默）喽喽：“好吧！摊我去扣，但是出了事我可不担责任。”当时以为自己很潇洒，其实是说了一句没有用的屁话，真要是出了事，我还是第一责任人。
第二天凌晨5点，10多名城管执法队员集结出发，神挡杀神，佛挡杀佛，一路二话不说，见了摊便是扣，2个半小时扣了10多个流动摊，简直扣红了眼。没有出示执法证， 没有扣押物品登记书。
问我为啥执法程序不到位？因为根本不可能到位。第一，执法活动应该配以2名以上正式的执法队员，抱歉，仅本人一位。第二，等我写好文书，让当事人签好字，围观群众就能用唾沫淹死我，当事人往往会因为年龄大而博得同情心免于处罚，那么，可悲的是，下一次你就会在同一时间同一地点看到同一个流动摊，这就是倚老卖老。所以，城管执法看似“快、准、狠”的强盗式模式是一种不得以为之。
一轮整治就此告一段落。领导还特意表扬了我，我只好勉为其难地接受了。
我不相信杀人如麻这样的事情，因为我连扣摊这种事情都会时常反思，每一次的反思导致的结果就是下一次更难下决定去扣摊。常在河边走，总有湿鞋时。前两天，一位同事在执行整治任务地过程中摊上了大事。过程无非是同事执法强硬，面对上了年纪的老太太依然强行扣押经营物品，老太太为博同情，瘫坐地上，其子不理不饶，同事报了110,120。现场围了里三层外三层，围观群众拍照，拍视频，掐头去尾，断章取义，发布网络，引得网民口诛笔伐。我的同事有错吗？他没错，他只是在不折不扣地完成上级交办的工作，要是换个岗位，老百姓简直要被感动到哭泣，居然有如此兢兢业业的公务员，评劳模！老太太有错吗？表面上看起来好像错了，在创建“全国xx城市”这个风口浪尖，顶风作案。可是，老太太需要考虑这么多吗？她或许都不知道我市在创建“全国xx城市”，她不过是要讨点生活，生存是最大的权利。
一个志同道合的同事分享了一张公务员轮训课程上拍的照片，让我觉得不孤独。
其实，早在2016年8月,住建部就提出了城市管理的“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,要求各地改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。但是，实际操作过程中阻力重重。10%的问题用执法手段解决意味着10倍的工作量才能完成上级部门制定的考核指标；用服务的手段解决问题，往往需要多部门的协调，多部门办的事情往往效率低，效果差。想到此，我不仅悲从中来。
洋洋洒洒写了这么多，一方面是希望得到网友的理解，一方面是希望有识之士能提供良策，提高城市管理的水平，再一方面是内心有点有希冀，希望哪天领导无意间通过别人分享而看到这篇帖子，然后内心为之震颤，“这不是说我吗？我tm真是混蛋”。 |
