7月21日,国家卫健委会同教育部、公安部等十部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治。
3天后,国家卫健委、国家发改委等六部门发布《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》,将医疗行业反腐列为下半年医改重点任务。
7月25日,初次审议的刑法修正案(十二)草案在行贿罪规定中增加了新条款,提出在教育医疗等领域行贿将从重处罚。
紧接着,中纪委在7月28日牵头部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治,中央及地方众多纪委、监委高级别官员列席或视频参会,将这次医药反腐的战略地位推向更高处。
随后几天,风暴刮向各省。8月2日,广东、浙江、海南、湖北多省陆续发布通知,要求集中整治全省医药领域腐败乱象。
31日开盘后,受医药反腐事件等多因素影响,二级市场医药板块整体走低,多只医药股开盘下跌并持续跳水,当天公告董事长涉嫌职务犯罪的赛伦生物(688163.SH)一度跌超16%,医药领头羊恒瑞医药(600276.SH)几乎跌停,随后传出其某地办事处整体被端,恒瑞不得不紧急辟谣。
反腐,在过去20年尤其过去5年,一直是医药领域的工作重点,每年都有文件和典型,但种种迹象表明,这次尤其不一样。
经济观察报获取的一份时间安排显示,这一年的整治工作,2023年7月底前是自查自纠阶段,宽大处理主动说明问题、主动投案的人员;此后十个月集中整治;2024年6月总结整改,届时将会出台一批制度文件或修改相关法律法规。
经济观察报采访的多位从业者均认为,这次反腐的部门联动,是非常罕见、非常高级别的动作,不仅连续出台文件,还实实在在地把院长们、董事长们带走了,这些真实的执法案例让行业震动。
据经济观察报不完全统计,2023年以来,全国被查的医院院长、书记已超150人,人数远超去年全年。刚刚过去的7月,医药领域甚至罕见地有两位董事长被查,包括卫宁健康(300253.SZ)董事长周炜、赛伦生物董事长范志和。医库软件董事长涂宏钢撰文提出,近期密集出台的医药反腐政策,将给整个行业带来巨变。 |