为什么国内只有特斯拉可以独资建厂？

按目前法律法规，外资车企进入国内必须要合资，请问特斯拉是怎样打破现有法规约束的？国家又是出于怎样的考虑同意了特斯拉的独资要求？

苹果是赚了很多钱，但苹果在中国创造的工作岗位比在美国创造的多的多。这个是很明显的事实不是吗？？
为什么苹果非要和中国合作呢？因为中国廉价的劳动力？？当然，这个很重要，但更重要的是中国有完整的电子工业产业链。
在资本主义制度下，工厂有两种效益，一种是养活工人，培养技术工人，进而营造一个产业环境。另一种效益就是资本家赚钱。
现在，苹果这样的企业在中国生产，第一种效应给了中国，第二种效益给了美国。这同样是事实。
那么，这两种效益哪一种更实在呢？在和平年代，在有序的市场竞争中，第二种效益更重要，毕竟有钱才是王道。钱能买到一切。但如果秩序崩溃，第一种效应才是根本。
有工人，有厂房，有设备，就有一切，至于资本？？呵呵，有国家信誉就有资本。
这是为什么美国今天已经不可能围堵中国的原因。资本能干什么？有秩序的时候，账面上的数字可以换取一切，但没有秩序的时候，那些不过都是一些数字。
所以，中国要让所有产业都到中国发展，这样中国就已经立于不败之地，孙子兵法说，先求不败，然后求胜利，我已经立于不败之地，如果你犯错，你就必败，如果你不犯错，那最多是一个平局，但一旦我立于不败之地，你心态失衡，就必然会犯错。
这就是战略竞争中的王道。世间的事情有阴谋，有阳谋，可怕的不是阴谋，而是阳谋，你明明知道对手干了什么，就是眼睁睁看着没有办法，这才是纯阳内功，战无不胜。
资本家是没有祖国的，美国围堵中国，遭到资本家的坚决抵制，因为这妨碍了他们赚钱。他们都希望贸易战早早收场，至于美国人民没有工作，他们管不着，这就是资本家。
为什么特斯拉可以独资建厂，中国怕的不是资本家来赚钱，中国怕的是工厂迁离中国，没有了工厂工人就要失业，国家就不稳定。没有了众多的工厂，就没有全产业链，就没有无可匹敌的营商环境。只要资本家的利益在中国，那他们的屁股就不得不偏向中国一些。
哪怕特斯拉发展成苹果这样的企业，那又咋样？？只要电子产业链在中国，中国就立于不败，相同的，只要众多电动汽车厂子在中国，将来的电动汽车产业链必然在中国，然后因为这个链条就会养活无数的小工厂，最后养活无数的中国人。
有人说中国借给美国人数万亿的国债最终恐怕要打水漂，错了，那些国债不过是数字，工厂才是真正的财富。中美真正撕破脸皮的时候，那些工厂全都是中国的，因为他们在中国的地皮上。
有工厂，才能生产一切，美元就像赌场的筹码，有赌场在，筹码才有意义。如果那天掀翻了桌子，赌场都不存在了，美元还有意义吗？？
看问题要看到根本。先求不败，才可以接着追求胜利。这是智慧。
只要是有技术含量的工厂，中国是来者不拒的。照目前这样发展30年，将来的世界大多数的工业产值都在中国，那时候，中国自然就是霸主。根本不需要争霸斗争。
美国的军舰为什么贵？因为工厂外迁，为了维持这样的生产线就必须高成本。如果整个趋势继续，将来的美国连生产军舰的能力可能都不具备。不要觉得这是吹牛，真的是有可能发生这种事情的。
如果大部分的工厂在中国，那么，中国制裁谁，就可以直接把他打回农业时代。
武侠小说说内功是根本，有内功招式才有威力。工厂就是一个国家的内功。中国已经积攒了六七十年内功了，继续积攒30年，那时候的中国随随便便一出手，就足够山崩地裂。
工厂，来吧，我管你是谁的工厂，只要在中国，就是中国的工厂。你要给我缴税，会养活我的工人，你要依赖我才能赚钱，到时候是你来求我，而不是我求你。没有我，你就没有钱。
一旦产业链形成，你连想逃跑的可能性都没有。
吸星大法，不过如此。

两个主要原因，一个是帮助完善上下游产业链升级，二是营商环境的优化吸引和推动产业发展。
1、产业链完善和升级
供应链方面，一直是国内整车制造的难处，它需要一整个产业链的支撑和完善。所以国家的想法更多期望带动产业链的良性崛起，使得国产新能源车企可以依赖到更为优质的产业链资源，将有限的资源投入到企业的核心竞争力建设上。目前国产Model 3的零部件本地化率为30%，到2020年的年中将可能达到70%，年底或2021年则将实现100%的本地化率。临港也有意围绕特斯拉打造新能源汽车产业集群，形成先进的上下游产业链，辐射临港新片区产业。
其实和当年的苹果将iphone放在中国组装一样，中国手机产业的转折点，实际上是伴随着2011年苹果公司的进入才出现的。在此之前的波导、夏新等国产品牌，由于缺少先进的技术和成熟的产业链，无一不是昙花一现。11后之后才逐渐催生出像欧菲科技、欣旺达、舜宇光学科技这样的行业龙头和优秀企业，加速了国内手机供应链产业的升级和完善，技术和质量也得到了大大提升，核心元器件的技术也具备了足够的竞争力，如此完善的供应链产业，使得国产手机品牌迎来了发展的最佳契机，华为、小米、OPPO、vivo、一加、传音等国产手机品牌，才得以利用供应链的制造和技术优势迅速崛起。从这方面来说，汽车在产业链的长度和深度上要远远超过智能手机，意义更重大。
人才和规范方面，特斯拉作为新能源车企的技术标杆，政府也期望在生产制造、软件、供应链等方面，可以带动一批汽车行业人才的成长，或多或少将最新技术、理念、规范带给行业内，侧面也将加速新能源行业的良性发展。
对于特斯拉来说，不仅生产制造成本更低，各种政策减免红包持续叠加，还在中国拿到了资金的救命稻草，目前在华累计三次贷款已达185亿元人民币。比如就在Model 3交付的前一周，又从中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行等多家银行拿到了期限为5年、累计100亿元的贷款，利率才即3.915%，相当于享受到了最优质的国企待遇。



特斯拉供应链

2、营商环境优化吸引更多产业投资
特斯拉上海超级工厂项目是国家发改委颁布实施《汽车产业投资管理规定》后首个外商独资新能源整车研制项目，也是上海发布“扩大开放100条”后首个签约落地及上海有史以来最大的外商独资新能源汽车项目。
特斯拉项目实现当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市，创造了多项行业纪录，间接也宣传了上海速度。临港新片区自揭牌以来，已经吸引了不少知名企业及重点项目的落地，掀起新一轮产业投资高潮。光9月份，就有共24个新能源汽车重点项目签约，总投资近80亿元。9月至11月，临港新片区吸引外商投资企业49户，占前11个月新增企业数的41.9％。
在特斯拉将首个海外超级工厂落户在临港之后，在鼓励新能源和智能网联汽车布局的政策大背景下，在优化的营商环境和创新激励制度下，必然将吸引越来越多优质的产业项目落地，加速产业链的良性发展。

新能源这滩死水需要一条鲶鱼，特斯拉就是那条鲶鱼。对于真心做新能源的，特斯拉影响不大，但是对于骗补的，特斯拉就是毒药。

既不是题主说的“特斯拉打破法规约束”，也不是有答主提到的国家取消相关股比限制，更不是一部分答主说的什么倒逼国内骗补企业。
欢迎收看本期走近科学之“走后门”的特斯拉。

来看图：


http://www.gsxt.gov.cn/%7BBACE6F96D2EFCE4421D8A895F0334C08F11ACFAA977CBF4AEBD6926B80AE26DFAF448772D3EE3BB12A6EE47FAADA0F32F0894F2684073273F0365716951852527F6E7F6E7F7F52436E434253425342FCD7C6EB554445687968796868D6739CE3CD83274281FE3E4E0A6FBFDCF1F0E175A02AB1648FF09545687968796879-1578116921180%7D特斯拉（上海）有限公司【下简称特斯拉】注册成立于2018年5月10日，当时是有合资股比限制的。
同时正如一些答主提到的，国家也确实取消了新能源整车制造的合资限制：


发展改革委 商务部令2018年第18号 外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）具体内容：
http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201806/20180628220738627.pdf关于汽车制造业：


但是政策执行的时间却是2018年7月28日，比特斯拉注册成立晚了两个月。
这么一看，似乎是特斯拉“走后门”了？要不然怎么比国家政策要早呢？
是不是像题主说的那样，“特斯拉打破法规约束”了呢？


有黑幕？！
然而其实并没有！

我给大家梳理一下。其实背后跟走近科学一样简单。

特斯拉注册成立于2018年5月10号，那时有合资限制不假。但是合资限制是针对“整车制造企业”，然而那个时候，特斯拉还不是一家新能源汽车制造企业。


那时的特斯拉虽然也是外国独资企业（港澳台独资，特斯拉绕道香港了），只能做技术研发与服务、进出口等“服务类”业务，并不涉及整车生产资质。其实就是个“预览版游戏”
既然那时不是制造企业，当然就不受合资股比限制。
而且，当时的注册资本也只有区区一个亿人民币。


直到国家取消新能源汽车制造的合资限制（2018年7月28日）之后月一个月，也就是2018年8月30日，特斯拉才放出了完整版游戏主体，并于9月7日完成了工商信息变更。


“升级后”的特斯拉，具备了整车生产资质以及销售、维修、售后等，跟别的车企就一样了。

所以并不是像题主提问的那样“只有特斯拉可以独资建厂”，而是所有外资企业都可以独资建立新能源汽车制造公司。
特斯拉只是在操作程序上规避了限制，很多人不求甚解，不去看背后的情况，猛的一看以为有问题而已。

发表一下个人看法
特斯拉是电动车，电池 电控 电机，我国企业在该领域都可以独立自主研发，并且可以跟得上世界前列具有竞争力，因此特斯拉的国产化降成本，有很大几率会采购到中国的供应商。而电动车制造成本中，三电占很大一部分。如果采购了，将有很大部分资金再回流到中国，促进国家产业链的发展。
而传统车企的三样，发动机  变速箱  底盘，国内企业独立生产出来的性价比竞争不过外企。在此基础上，如果独资的，那这三样的钱将全部流回去外资车企和他们的外资供应商。