造成农民工现象的政策原因
从社会分层的角度看，中国城市农民工是城市中的一个非常特殊的社会群体，他们在城市里较长时期的居住、生活、工作，但是无论他们自己还是整个社会并不认为他们是归属于城市的，而是归属于农村的社会群体。大多数的农民工处在城市里的边缘位置，所以常被称为城市中的“边缘人”，在生活方式上也成为城市里的“亚文化”群体。然而他们与农民也有根本的区别，他们受到了城市文化的熏陶，接受了不少城市文化和观念，这些使得他们很难再复原到农村原来的生活轨道。
造成城市农民工社会分层地位的首要制度原因在于户籍制度。户籍制度主要的社会功能是维持革命以后经济分配、资源分享的秩序，是“非所有权”式的、最为有效的屏蔽手段。依靠户籍阻止农民进城，实现了向城市工业发展倾斜的政策，完成了工业发展的原始积累。户籍制度的本质是一种身份制度，除了户籍制度以外还有一整套复杂而又相互匹配的身份制度，而户籍制度是身份制度的核心。但随着改革的推进，户籍制度的“社会屏蔽”功能有所衰落，经济所有权的功能已经出现回归的趋势。财产权、技术证书权作为社会筛选机制已经对户籍权力提出了挑战。
在户籍制度的影响下，传统人口流动的推力与拉力模型发生了变化。模型中有些推力或拉力，会出现“功能失效”。虽然户籍改革也推出了若干重要举措，但由于原有制度强大的惯性，这些举措也未能缓解推拉失效的现象。
农民工群体的现状及对现代化产生的影响
当下的中国正处于经济全球化背景下的社会大转变过程中，这是一个社会各阶层的利益不断分化与调整的阶段。农耕社会积累下来的各种问题错综复杂，农民工的生存状态是主要问题之一。
非正规就业是农民工就业的主要形式，它为中国巨大的失业人口、流动人口、过剩的农村劳动力留下了巨大的生存空间。社会应该充分认识非正规就业的正向社会功能。从社会公平的角度看，这也是协调社会各个阶层利益的必要机制。社会各阶层的利益都应当得到保障，而不应该仅仅针对城市居民和正规就业者。农民工中有底层精英存在，如果采取整体排斥的政策，是不公平的，也是不利于社会稳定的。
研究表明，农民工是职业流动最为频繁的群体，然而却没有得到职业地位的上升。城里人可以通过档案制度实现地位积累，而农民工则没有。多数农民工处于无保障状态，受到失业、疾病的频频袭击。
一项外来的劳工社会研究项目显示，在农名工群体参与的业余活动中，有40%的人平时参加打牌、逛街、喝酒，35%的人没有时间进行业余活动，只有25%的人会进行读书、看报等获取信息的行为。中国已经进入信息化时代，要想推动现代化的进程，对农民工群体的素质教育必不可少。
农民工与社会阶层的进化——通过媒介持续接受教育
媒介是加速个人和社会现代化的强大工具。农村媒介稀少，城市媒介繁多，农民工群体自身面临着由传统人格向社会人格转型的巨大困境。对农民工群体开展媒介素质教育可以推动中国的现代化进程。
在传播学中把人群分为弱势阶层、中间阶层和弱势阶层。“弱势阶层”指那些缺乏参与传播活动的机会和手段、接近媒介的条件与能力，被动接受来自大众传播媒介信息的人群。他们几乎无法获得与自身利益相关的各种信息，也无法发出自己的声音。农民工群体就是典型的“弱势阶层”。
在媒介化的城市，不善于“使用媒介”的就会与社会信息隔绝，这会导致人们无法实现对进步的期望，失去持续长大的倾向，无法适应快速的社会变迁。
纪录片《人生七年》通过追踪14个7岁儿童的人生轨迹，来研究英国社会存在的社会阶级凝固的问题。14个人当中，有4个人家境殷实，接受了私立学校的教育，他们的人生同样留在了上流社会。10个中产阶级以及穷人里面，只有一个人成功了，成为了一名大学教授，其它9个人依然停留在底层或中产。
纪录片向我们揭示了贫富阶级巨大的观念差别，富人之所以延续富，穷人之所以很难翻身，很大程度上取决于观念和眼界。富人家的孩子普遍有目标，而穷人家的孩子有些甚至不知道大学是什么；富人家的孩子对未来有了更清晰的规划，而穷人家孩子则只有模糊的概念；富人家孩子就明白自己要承担的社会责任，而穷人家的孩子对未来依旧没有什么计划。富人家的孩子普遍明白钱的重要性及意义，明白钱是实现欲望、抵抗风险的一种工具，而穷人的孩子，大部分表示自己不在意钱。
环境对人类长大的影响是深远的，父母的生活环境会直接影响下一代。父母对改造环境的态度和改造环境后的变化，对孩子性格的形成息息相关。性格决定命运。原生家庭和社会环境间接影响人的性格。拥有长远目标的人更容易成就大的事业，有清晰职业追求的人更容易获得事业上的成功。
这向我们揭露了一个残酷的事实：社会阶层的跨越是一个量变达质变的过程，并且这是一条没有捷径的路。唯一的区别在于有些人走得快，而有些人走得慢。而持续学习则是有力的加速器。 |
