住建部称超大特大城市城中村改造将分三类实施,已入库城中村改造项目 162 个,哪些信息值得关注?

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ues6858 发表于 2023-10-12 23:05:23|来自:北京 | 显示全部楼层 |阅读模式
住建部:超大特大城市城中村改造将分三类实施 已入库城中村改造项目162个
据住房城乡建设部消息,超大特大城市正积极稳步推进城中村改造,分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建,另一类是开展经常性整治提升,第三类是介于两者之间的实施拆整结合。各地正按照部署,扎实开展配套政策制定、摸清城中村底数、编制改造项目方案等工作,住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来,已入库城中村改造项目162个。据介绍,一部分集聚了产业的城中村在改造中将做好产业搬迁和转型升级,在摸清城中村产业状况的基础上,城市政府将安排好产业转移承接园区,发挥龙头企业示范带动作用,先行有序疏解集聚产业。改造后,将根据城市产业发展规划,合理安排产业布局,引入优质产业项目,促进产业转型升级,并提供一定规模比例的低成本创业空间,保障小微企业和个体户创业需求。据了解,城中村改造将与保障性住房建设相结合,各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑规模,原则上应当按一定比例建设保障性住房。
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gomenjay 发表于 2023-10-12 23:06:10|来自:北京 | 显示全部楼层
万事离不开钱,城中村改造的逻辑也将从钱的来源变化而发生改变。
我们知道以前的城中村改造更多是以拆为主,而且安置方式既有货币化补偿也有房屋补偿,以及两者兼具的方式来完成城中村的拆迁工作,也是这个阶段造就了大量的政策性富豪,所谓的一拆富三代,拆字当时就是财富的象征,不管你走过哪一个预期会被拆除的地方,都是各种花钱往更大的,更高的地方垒墙,以获得更高的赔偿,从生产角度来看,就是花钱先盖,再拆之间本身是一种资源的浪费,但就产生了大量的财富,当然这也是正常人面临激励的决策,大家都盖你不盖,当然获得更少的赔偿。
但是财富不会凭空创造,以前的货币化棚改,大规模的造富运动,并不是我们经济体因为拆而获得了更高的财富创造,而是因为建楼,或者说远超居民收入能承担的范围且还在上涨的房子,支撑着整个游戏的进行,政府部门不可能吃下所有的拆迁成本,而且此前的很多文章在分析政府明面杠杆都能得到这个结论,房企作为手套起到了关键的作用,从居民手里把财富转移到政府部门,再用于覆盖拆迁这部分的成本,这也能理解这个阶段一切不利于购房者的政策很难改革,比如特色预售制,再比如本应该存在的严格的预售资金监管,本质还是利益一致化与选择性执行,不同的居民当然都有不同的诉求,都提出了是没问题的,但往往降价的惩罚响应速度远高于涨价和烂尾的处理力度。当你追着钱来理解这个问题,本质是后来买房的居民用储蓄和负债来推动城中村的改造。
政府部门、房企、银行、拆迁者、房地产投资和投机者都会在房价快速上涨中分利,有利可图会极大的促进最大受益者的地方,协助各个环节的阻力解决,包括一些地方的银行甚至成为这个环节中的钱袋子,如果没有三道红线,很难想象现在会出现多少类似于村镇银行的问题,所以房企的现金流崩断的核心是庞氏信贷,并不是三道红线,这个不过是防止风险更大扩散的防御措施,而非进攻措施,就是把整个银行的利益搭进去,这种游戏也扛不住多久的,既得利益者的贪婪是超乎想象的。
那么现在呢?核心问题是钱谁来出!房地产下行,以前改不动的,现在更难改动。
靠房企?参考房地产的销售额,所谓的寄希望于金九银十也基本化为泡影,自己都是泥菩萨过江。
靠政府负债吗?你以为地方政府还有多少负债空间,化解自己的债务都不容易了,现在正在努力的发型低息债务置换高息的隐形债务,漏出来的也大概只是冰山一角,水下有多大的债务规模谁都说不清,都知道并不小。过去的城中村改造地方的热情在于可以赚钱,你想让他掏钱来做这种事?想瞎了心吧。
靠市场化投资基金?那么一定是要靠租金支撑的,比如从拆迁改为改造,形成统筹统租的形式,但当地的租金上限只与地方的收入水平有关,房地产作为投资品还可以人造投机热情,但房租则更加理性,这也能理解房地产税很多人的观点,所谓的把租金转移到租客头上,现在房价跌成这样,根本无法覆盖利率成本,房东是太好心不愿意把损失转嫁给租客吗?本质还是市场因素决定着这个价格。靠着我们这1~2%的租售比,能吸引来市场化的投资吗?
唯一可能且现在还有能力的就是中央负债,但我们暂时还没有开财政赤字货币化这个口子,且中央负债能力是未来的战略资源,尤其是应对经济金融风险时,用于城中村改造怕也是不现实,更多的还是希望地方自己想办法筹钱。
城中村改造的历史环境已经发生改变,核心问题就是钱谁来出,以往是购房者的储蓄和负债支撑了各个环节上所有人的收益,而现在明显接不动了,以前给钱都拆不动的地方,现在靠给房票吗?地方没有能力,房企没有能力,市场化没有收益,总不能全靠中央政府负债来搞吧,这些战略资源有更大的用处。
所以未来的拆迁或许会更多的过度到真正意义的改造,尽可能的降低成本,并且期待改造后可以获得更高的租金,以维系这种改造的进行,说一千道一万,从去年到今年的很多所谓刺激性政策,都很难解决钱从哪里来的问题,刺激楼市如此,解决未交付房子如此,扩大内需也是如此,现在又到了城中村改造,以前的钱和负债流转路径依赖走不通,很多地方都要作出改变。
梅州热线 发表于 2023-10-12 23:06:18|来自:北京 | 显示全部楼层
7月底印发的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》
现在已经入库城中村改造项目162个
超大城市8个【上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉】
特大城市11个【杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨】
官方表示城中村改造将与保障性住房建设相结合
也就是说应当按一定比例建设保障性住房
那城中村的盈利可能有一部分来源于租金


新闻说的分三类推进实施:
一类是符合条件的实施拆除新建
另一类是开展经常性整治提升
第三类是介于两者之间的实施拆整结合
其实就是一个意思,就是要不断的拆除新建+整治提升


这次的城中村改造项目纳入专项债支持范围,大家都在讨论是不是棚改2.0?
和过去棚改还是不一样的,因为城中村改造具备一定的公益属性,民营房地产企业也没有那么多钱
所以肯定要有专项债支持,但也不会大包大揽,总体进度会比较慢
专项债资金主要作为撬板,然后带动其他资金入场参与
以前是大量货币化资金投入,而且不仅仅是在大城市搞,三四线城市也搞
所以推进很快,并且推动房价上涨也很快
现在是区域限定于超大特大城市
不是大拆大建的模式
肯定速度会更慢


之前广州说城中村大概272个,如果其他城市也差不多的情况,最终可能有3000-4000个城中村需要改造
2019-2021年城中村改造规模都超万亿
机构预测全国21个特大超大城市投资空间潜力测算进行了细化
潜在投资总规模预计超过5万亿元


既然是多渠道筹措改造资金,现在各方也缺钱
所以这个事情没有那么容易落实
到时候谁来出钱,肯定没有之前拆迁建商品房没有快
给钱方面会比较克制
因为无利不起早,人家投钱搞这个项目,以后怎么赚钱
没有确定可以赚钱,为什么人家要投钱
这是很重要的事情
以前拆迁一批平房,人家舍得砸钱,因为可以建很多超高层,都可以赚回来
现在这种旧城改造,能不能赚钱,怎么赚钱还要看情况而定
不会有那么快的,影响不会很大
cq987 发表于 2023-10-12 23:06:42|来自:北京 | 显示全部楼层
很多人忽视了特大城市改造对楼市的影响!
在旧改这方面,成都已经走在了前面,旧改投入规模预估超过6500亿,我就来结合成都的旧改来给大家说一下后期的变化


大规模旧改之后,将会出现以下几个明显的变化
一、新城发展受阻,城市发展全面回归主城
例如四川之前一直在大力投资天府新区,想打造成都和天府新区两个大型经济圈,但是有两个政策对天府新区的发展构成了重大转折,一个是“退林还耕”,让天府新区除了核心区域之外大面积回归基本农田,永远都没有再修商务楼的打算,很多原本规划为工业地块、住宅地块、公园地块的土地全部被回收,已经修好的公园都推了,用来种田。


你说在这种情况下就等于大片的农田阻隔了成都和天府新区,无疑为那边的发展构成了很大的难度,人们过去感觉就像换了一个城市,人口迁移更慢了;
然后第二个政策影响就是“旧改”,在成都公布旧改之后,棚改拆迁再次大规模出现,本来已经停止的拆迁又开始了,大量老旧房子被政府拆迁,直接赔钱,当前成都老旧二手房价格差不多一万出头,但是拆迁直接赔4万一平,就问你拆不拆
并且这还不是一两个小区,而是大规模拆
下图基本上是整个成都的地图,红色区域17个地块都是涉及到拆迁的。


在这种拆迁力度之下,主城区的新楼盘变多了,购房者有了更多选项,不一定要去新城,削弱了天府新区的购买力,而且开发商拿地也更偏向主城,毕竟不愁卖,也削弱了新城的发展速度。
所以,在“旧改”政策之后,各位要注意自己所在城市的发展规划,如果是刚刚起步的新城,不要听别人忽悠,恐怕要开始转折了。
二、贫富差距进一步拉大
这个不用说了,都是因为拆迁赔偿导致的,以前在主城区有房的土著,现在大概率也要受益,如果你有住建局的亲戚,人家指点一下你,你也能受益,但是这跟大多数人都无关!
三、城市扩张减速,楼市会持续降温,二手房还要跌
其实推出旧改,还有一个核心原因就是人口增长处于拐点,以后要开始下滑了,东北城市冷清的今天,就是超大城市的明天,现在市场的房子已经趋于饱和,旧改就是让旧房翻新,不至于以后变成鬼城。
旧改就会导致超大龄房子一直存在于市场,就一直有低价房源,购房者一直有多个选项,买房就更加不急,带动二手房市场持续冷清,所以二手房市场价格还会跌。
一线城市的新房倒不会大跌,主要因为城投、地方一直在为新房撑盘,高拿地价直接限制了新房降价的可能,而且新房比旧房贵,本就是正常的,以前的倒挂不正常而已。
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