中央巡视组具体是如何巡视的?

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芝华士12年 发表于 2023-10-5 22:55:08|来自:北京 | 显示全部楼层 |阅读模式
中央巡视组具体是如何巡视的?
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pingping521 发表于 2023-10-5 22:56:07|来自:北京 | 显示全部楼层

去年10月启动的金融单位巡视进驻工作,历时两个月后,在2021年尾收工了。
度过了个平静的春节后,25家金融单位陆续在2月22日至24日收到了巡视组的反馈情况。
根据分工,15个巡视组分别巡视如下25家金融单位:
Team 1:中国进出口银行、中国出口信用保险公司
Team 2:交通银行、上交所
Team 3:太平保险集团、深交所
Team 4:银保监会
Team 5:光大集团
Team 6:证监会
Team 7:东方资产、信达资产
Team 8:国家开发银行、中国农业发展银行
Team 9:中信集团
Team 10:中国银行、中国建设银行
Team 11:中国人保集团、中国人寿集团
Team 12:中投公司
Team 13:华融资产、长城资产
Team 14:央行、外管局
Team 15:中国工商银行、中国农业银行
从反馈的情况来看,有一些共性的问题,比如,贯彻落实高层关于金融工作重要论述和指示批示精神不够深入,领导班子存在薄弱环节,干部队伍建设不足,重点领域存在廉洁风险。
对于重点领域存在廉洁风险的金融机构,有一些列出了具体的领域。比如,华融资产在项目尽调、资产产评估等重点领域和关键环节存在廉洁风险,长城资产在项目尽调、估值、审批等关键环节和重点岗位存在廉洁风险。
中行在信贷、不良资产处置、集中采购等重点领域廉洁风险防控不够到位,建行在信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在在廉洁风险,农行和工行皆在信贷领域存在廉洁风险。对于国开行信贷领域的廉洁风险,则用了“风险集中” 措辞。
银保、证两大监管部门存在政商“旋转门”问题比较突出的现象,央行刚存在金融法治建设较滞后,重点领域的金融风险治理存在薄弱环节等。
此外,一些金融机构则存在战略定位不清晰,基层党建薄弱,风险防范不到位等问题。
针对在各家发现的问题,巡视组对其提出了相应的整改意见,少则五条,多则七条。
各巡视组收到了来自25家金融单位的反映一些领导干部问题的线索。中国人寿集团前董事长王滨是巡视结束后首个“落马”的被巡视单位的高管,通报中亦提及党委原主要负责人(即王滨)自我要求不严,重点领域存在廉洁风险
估计接下来,又会有一波“落马”潮涌来吧?
央行

1、坚持和加强党的领导有不足,贯彻落实高层关于金融工作的重要论述不够系统深入,发挥金融管理牵头抓总作用不够充分
2、引导金融机构提供金融惠民服务与群众期待还有差距,破解民营和小微企业融资难题、引导督促金融机构服务国家战略还需加强;
3、统筹协调抓落实有欠缺,重点领域的金融风险治理存在薄弱环节;推进深化金融改革成效不够明显,金融法治建设较为滞后
4、落实全面从严治党“两个责任”不够到位,廉洁风险防控存在不足,纠治“四四风”不够深入,严的氛围没有形成;
5、领导班子自身建设有短板,干部人才队伍建设有差距,干部离职管理不够规范,基层党组织建设不够扎实;
6、落实巡视、审计等监督发现问题整改不够有力。
银保监会

1、政治站位不够高,坚守“监管姓监”定位不够,从政治上看监管工作有差差距;
2、统筹推动金融工作“三项任务”不够到位,政策供给不够精准,引导金融资源服务国家战略有欠缺;
3、防范化解金融风险存在差距,监管能力不足;推动银行业保险业改革发展顶层设计不足,与有关部门监管协同不够,指导地方金融监管不够到位;
4、落实全面从严治党“两个责任”有差距,严的氛围没有形成,对下级领导班子和“一把手”监督管理不够有力,一些重要岗位和关键环节存在廉洁风险,系统中利用监管权谋私问题多发,政商“旋转门”问题比较突出,“四风”问题禁而未绝;
5、落实新时代党的组织路线有短板,领导班子建设存在薄弱环节,统筹谋划干部人才队伍建设不够有力,抓基层党组织建设不够;对巡视发现的问题整改不够到位。
证监会

1、对中国特色现代资本市场的政治属性和规律把握有差距,政治建设有短板,服务实体经济有不足,防控金融风险担当不够,对上市公司违规违法行为日常防范监管不够有力,落实全面深化改革有差距,推进注册制改革的措施不够完善,资本市场法规制度不够完备;
2、履行全面从严治党“两个责任”不扎实,压力传导不到位,严的氛围没有形成,重点领域和关键岗位存在廉洁风险,政商“旋转门”问题比较突出,违反中央八项规定精神问题仍有发生;
3、落实新时代党的组织路线有差距,领导班子和干部人才队伍建设有短板,党建工作存在薄弱环节,落实巡视等整改主体责任不够扎实。
外管局

1、构建与新发展格局相适应的外汇管理体制机制存在差距;
2、服务实体经济实效有不足,满足人民群众多样化外汇需求、服务企业跨境贸易便利化有欠缺;防范化解外汇领域风险隐患存在薄弱环节,推动外汇领域域改革开放不够有力
3、推进外汇领域全面从严治党不够深入,严的氛围没有形成,廉洁风险防控制度笼子不够严密,形式主义、官僚主义问题依然存在;
4、领导班子建设、干部人才队伍建设与新时代外汇管理需要有差距,基层党组织建设不够扎实
5、落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不够到位。
上交所

1、坚持和加强党的领导不够有力,政治敏感性不够强,落实资本市场人民性要求有差距,对部分违规行为监管和整治不够有力,服务国家重大战略不到位,支持上海国际金融中心建设有差距,推动提高上市公司质量存在不足,落实防范化解风险责任存在差距;
2、深化改革的政治担当不够强,科创板并试点注册制改革有差距
3、落实全面从严治党“两个责任”不到位,严的氛围没有形成,重点领域存在在廉洁风险,整治形式主义、官僚主义问题不够彻底,“过紧日子”理念树得不够牢
4、领导班子自身建设还有不足,选人用人政治把关和干部日常监督管理不够严格,落实党建工作责任制不够到位;
5、落实整改主体责任不够有力,举一反三整改不够彻底,部分问题整改不到位。
深交所

1、落实中央决策部署不够坚决;
2、服务实体经济有差距,对上市公司监管不够有力,防范化解风险不够有力,深化改革和完善内部治理有差距
3、落实全面从严治党“两个责任”不够到位,严的氛围没有形成,对员工公权力意识、“亲”“清”关系教育引导不足,重点领域和关键岗位存在廉洁风险,违反中央八项规定精神问题时有发生;
4、落实新时代党的组织路线有差距,领导班子自身建设有弱项,干部人才队队伍建设有短板,基层党组织建设不够扎实;
5、整改落实不够到位,有的问题整改不彻底。
中投公司

1、没有准确把握中投公司“三项职责”在新发展阶段的新内涵
2、政治意识不够强,对直管企业政治引领不够,服务国家战略有差距,支持持实体经济发展不够有力,落实“六稳”“六保”任务不扎实;
3、落实防范化解金融风险政治责任不够到位;
4、深化体制机制改革行动迟缓,推动党的领导融入公司治理不到位,内部治管理机制不健全;
5、落实全面从严治党“两个责任”有差距,压力传导不够实,投资等重点领哉域存在廉洁风险,纠治“四风”不彻底,严的氛围没有形成;
6、领导班子自身建设有差距选人用人和干部队伍建设问题较多,基层党组组织建设有差距;落实巡视、审计等监督发现问题整改不够有力。
中信集团

1、坚持和加强党的领导有差距,用党的创新理论指导谋划集团发展还不到位,发展战略不够清晰主责主业不够聚焦,金融服务实体经济不够有力,防范化解风险不够及时有力,推进混合所有制改革有差距,优化公司治理结构不到位
2、履行全面从严治党“两个责任”不够到位,压力传导层层递减,严的氛围没没有形成,重点领域、重要岗位廉洁问题和违反中央八项规定精神问题时有发发生
3、贯彻新时代党的组织路线不够深入,领导班子自身建设存在薄弱环节,干部队伍建设缺乏统筹,人才工作比较薄弱,基层党组织建设不够扎实;
4、持续深化中央巡视、审计整改韧劲不足,长效机制不够健全。
光大集团

1、践行以人民为中心的发展理念不够到位,推动金融板块回归本源、专注主主业还有不足,服务实体经济和国家重大发展战略存在薄弱环节,防范化解重重大风险隐患存在差距,落实深化改革要求不够到位,内部治理体系有短板;
2、履行全面从严治党“两个责任”有差距,责任压力传导不够,严的氛围没有形成,重点领域和关键岗位廉洁风险较高形式主义、官僚主义问题比较突出,部分直管企业违反中央八项规定精神问题屡禁不止;
3、领导班子担当作为有不足,攻坚克难意识不强,选人用人和干部人才队伍建设还有差距,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分;
4、整改主体责任落实不够有力,个别问题整改不到位。
国家开发银行

1、履行开发性金融机构职责有差距,服务国家战略和实体经济质效不高,防防范金融风险不够有力,深化金融改革不到位,治理体系和治理能力有短板
2、落实全面从严治党“两个责任”不到位,正风肃纪的紧迫感和责任担当不不足,严的氛围没有形成,信贷领域廉洁风险集中,违反中央八项规定精神和“四风”问题较为突出;
3、落实新时代党的组织路线有差距,领导班子自身建设存在薄弱环节,干部部人才队伍建设不够规范,基层党建工作有虚化弱化现象;
4、持续推进整改不够坚决,一些问题整改不够到位。
中国农业发展银行

1、履行政策性金融职责不够到位,服务乡村振兴、粮食安全、区域发展战略略等不够主动,风险防控机制不够完善,改革攻坚韧劲不足,基层管理相对薄弱;
2、落实全面从严治党“两个责任”不够到位,压力传导层层递减,严的氛围没没有形成,重点领域存在廉洁风险,“四风”问题屡禁不止;
3、贯彻新时代党的组织路线不够到位,领导班子自身建设有不足,干部人才才队伍建设存在薄弱环节,基层党组织政治功能发挥不充分;
4、落实整改主体责任不够扎实,有的整改不够到位。
进出口银行

1、坚守政策性金融定位不够,聚焦主责主业不够

2、防范化解金融风险意识和管控处置能力还有不足,有的风险防控工作不够到位;
3、深化金融改革存在短板,推进改革任务不够有力,内部治理机制不够健全;
4、落实全面从严治党战略部署还有差距,严的氛围没有形成,违规发放贷款等问题仍然存在,一些重点领域存在廉洁风险,顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生;
5、领导班子建设存在薄弱环节,执行民主集中制不够到位,干部队伍建设统筹谋划不够,日常管理监督存在短板;
6、落实党建工作责任制不够到位,基层党组织政治功能发挥不够充分;
7、整改实效不够强,长效机制不够健全。
中国银行

1、对中国银行在党和国家工作大局中的职责定位把握不够精准,服务实体经经济尚有短板,支持国家高水平开放效能不够充分,防控金融风险能力有待提提升,深化金融改革不够有力;
2、落实全面从严治党“两个责任”不够紧实,压力传导层层递减,严的氛围没没有形成,权力运行监督制约机制不够完善,信贷、不良资产处置、集中采购购等重点领域廉洁风险防控不够到位,“四风”问题仍然存在;
3、落实新时代党的组织路线还有不足,党委领导班子自身建设有待加强,干部人才队伍建设存在短板,基层党建还有弱项;
4、落实整改责任存在差距,长效机制不够健全,一些问题整改不够扎实。
中国工商银行

1、对于如何结合实际做优做强、实现高质量发展的路径研究不够
2、服务实体经济有短板,支持制造强国建设等国家战略有差距,发展普惠鑫金融力度不够大
3、防范化解金融风险还有差距,统筹发展和安全不够到位;
4、深化金融改革和完善内部治理不够有力,党的领导融入公司治理不够;党委履行全面从严治党主体责任不够到位,层层传导压力不够,信贷等重点领域领域和关键岗位存在廉洁风险,作风建设不到位,形式主义、官僚主义问题题依然存在,严的氛围没有形成;
5、领导班子自身建设有差距,选人用人和干部人才队伍建设有短板,部分基基层组织党建工作比较薄弱;
6、巡视、审计等监督发现问题整改不够到位。
中国农业银行

1、对在新发展阶段如何结合职责服务乡村振兴和高质量发展的研究谋划不不够,支持国家战略和实体经济有弱项
2、对金融风险阶段性特征认识不深刻,防范化解金融风险不够到位;
3、深化金融改革和完善内部治理有欠缺,党的领导融入公司治理全过程不不够;
4、推动全面从严治党向纵深发展不够有力,信贷等重点领域和关键岗位存在在廉洁风险,违反中央八项规定精神问题仍然比较突出,严的氛围没有形成;
5、领导班子自身建设和选人用人、干部人才队伍建设存在短板,基层党组织织建设不够到位;
6、巡视、审计等监督发现问题整改有差距。
中国建设银行

1、服务实体经济和国家建设存在弱项,防控金融风险工作仍需加强,深化金金融改革和完善内部治理还有不足,参与国际竞争能力有待增强;落实全面从从严治党要求不够扎实,“两个责任”履行不够得力,严的氛围没有形成,对下级“一把手”管理监督不够严格,信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在在廉洁洁风险,违反中央八项规定精神问题依然存在;
2、落实新时代党的组织路线不够严实,党委领导班子整体功能有待提升,干部人才队伍建设存在短板,基层党建比较薄弱;
3、整改责任没有压实,长效机制不够健全,有的问题整改不够到位。
交通银行

1、发挥国有大行作用不够,发展战略不够清晰
2、支持制造强国建设不够有力,服务国家战略投入不足,防范化解金融风险险存在薄弱环节,深化改革动力不足,服务上海国际金融中心建设还有短板,推动内部治理体系和治理能力现代化有差距;
3、落实全面从严治党“两个责任”不到位,严的氛围没有形成,对下级单位“一一把手”和领导班子成员管理不严,重点领域存在廉洁风险,违反中央八项规定精神问题比较突出;
4、落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设统筹谋划不够,执行干部部选任程序不够严格,抓基层党建不实;
5、对巡视和审计指出的部分问题整改不到位,有的边改边犯
中国出口信用保险公司

1、履行政策性保险职能责任还有差距;
2、服务国家战略和为实体经济发展提供政策性保障不够到位,保险产品创新新不够,服务小微企业能力还有不足;
3、风险防控体系不够健全,项目风险研判、应急处置不够到位
4、改革重点难点任务推动不够有力;落实全面从严治党“两个责任”还有差差距,层层传导压力不够到位,严的氛围没有形成,一些重点领域和关键环节存存在廉洁风险,“四风”问题整治不够有力,违反中央八项规定精神问题仍有生发生;
5、领导班子建设存在薄弱环节,干部选拔任用制度执行不够规范
6、抓基层党建责任落实不够到位,党建与业务工作融合不够
7、对巡视等监督发现的部分问题整改不够有力
中国人保集团

1、履职的政治担当不够强,对国有保险企业的政治性和人民性认识不够深深刻,“人民保险”示范范引领作用发挥还不充分,把握中国特色保险事业发展规律有不足;
2、服务实体经济不够扎实,发挥风险保障功能有差距,服务国家重大战略有有短板,坚持惠民导向、服务中小微企业不够有力;
3、防范化解金融风险不够到位,统筹发展与安全能力不强;深化改革不到到位,治理体系和治理能力建设有不足;
4、落实全面从严治党主体责任、监督责任有差距,严的氛围没有形成,重点领域和关键岗位存在廉洁风险,“四风”问题时有发生;
5、领导班子建设有不足,选人用人工作有差距,基层党组织建设不够有力;
6、落实巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底
中国人寿集团

1、服务“国之大者”的主动性和创造性不够强,对把握新时代保险工作规律、推进高质量发展缺乏深入思考,中国特色保险的政治性和人民性体现不充分,满足人民群众多样化保险需求有短板;
2、服务实体经济和国家战略有欠缺,发展普惠金融支持民营和小微企业有不不足;
3、防范化解金融风险不够到位,深化改革和完善内部治理有不足;落实全面面从严治党“两个责任”有差距,党委原主要负责人自我要求不严,党委层层传传导压力不到位,严的氛围没有形成,重点领域和关键岗位存在廉洁风险,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止;
4、贯彻新时代党的组织路线不到位,领导班子和人才队伍建设问题突出,基层党组织建设有短板;5、落实巡视、审计等监督发现问题整改不够到位
中国太平保险集团

1、坚守初心使命和历史传承不够到位,服务经济社会发展有差距;回归保险险本源不够坚决,服务国家重大战略不够到位,发展普惠金融、保障社会民生成成效不明显,防范化解重大风险不够有力,党的领导融入公司治理有不足;
2、落实全面从严治党“两个责任”不够到位,压力传导不到底,严的氛围没有有形成,投资业务、承保业务、招标采购等重点领域和关键岗位存在廉洁风风险,形式主义、官僚主义问题不同程度存在;
3、落实新时代党的组织路线不够有力,领导班子建设有短板,干部人才队伍伍建设有差距,基层党建工作存在薄弱环节;
4、推进整改不够扎实,有的问题整改不够到位。
华融资产

1、结合赖小民案件反思不够深入,肃清影响不够彻底,追责定责不够到位;2、结合“三新一高”深入研究公司发展定位不够不良资产处置业务弱化,完完善内控机制有差距,党的领导融入公司治理有欠缺,“三重一大”决策制度执执行不到位,防范化解风险不够有力;3、落实全面从严治党“两个责任”不到位,管党治党宽松软,项目尽调、资产产评估等重点领域和关键环节存在廉洁风险,公司纪委自身建设有差距,违反反中央八项规定精神问题仍有发生,严的氛围没有形成;4、落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有不足,干部人才队伍建设和选人用人有差距,基层党组织建设不到位。
信达资产

1、聚焦主责主业有偏差,服务实体经济有差距,防范化解金融风险不够到到位,深化改革和内部治理不足;
2、履行全面从严治党“两个责任”不够有力,严的氛围没有形成,对下级单位位领导班子成员监督不够严格重点领域存在廉洁风险,作风建设有差距,违违反中央八项规定精神问题时有发生;
3、落实新时代党的组织路线有差距,领导班子自身建设有欠缺,选人用人导导向存在偏差,干部队伍建设统筹谋划不足,党建工作基础薄弱;
4、对审计整改重视不够,检查督促不到位。
长城资产

1、落实中央关于金融工作决策部署不够深入,汲取赖小民案件教训有差距,结合实际举一反三不到位;
2、结合“三新一高”研究公司在党和国家工作大局中的定位不够,不良资产处处置主业弱化,防范化解金融风险不够到位
3、深化改革有差距,内部治理体系不够完善,党的领导融入公司治理有欠欠缺,内控合规管理存在薄弱环节;
4、落实“两个责任”不够到位,管党治党宽松软,项目尽调、估值、审批等关关键环节和重点岗位存在廉洁风险,公司纪委自身建设有差距,作风建设不严不实,严的氛围没有形成;
5、领导班子自身建设存在不足,选人用人问题较多,基层党组织建设不够到到位;对审计发现问题整改责任压得不实。
东方资产

1、聚焦主业定力不够,服务实体经济不够有力,风险防控不够到位,深化金金融改革和内部治理有差距;
2、落实全面从严治党“两个责任”不够有力,责任压力传导不到位,严的氛围围没有形成,对下级单位领导班子特别是“一把手”监督不够重点领域存在廉廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在,违反中央八项规定精神问题禁禁而不止;
3、落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子自身建设有不足,党管干部、党管人才原则落实不够到位,干部队伍建设统筹谋划不够,基层党组织建设建设薄弱;
4、党委抓整改持续用力不足,纪委监督整改不到位。

图片:网络
冷白 发表于 2023-10-5 22:56:28|来自:北京 | 显示全部楼层
说个不相关的,河南某城市评文明城市,听说有来检查的,小区里面狗狗拉屎了都要留个标本,检查的走了该咋样还咋样。这种能常态化就好啦!
chysh 发表于 2023-10-5 22:56:46|来自:北京 | 显示全部楼层
对这些不太了解。说说猜想
巡视作为一种动作,应该有两种目的。一种是事先有计划有目的,需要去,所以去;另一种是不知道有没有问题,但感觉需要预防,就去了解下
一个体系做不到虫族那样一个意志贯穿全族的话,就需要经常性的进行自检,看看首脑的意志能不能得到执行,执行的怎么样。关键的地方这种自检就多些,不太重要的就少一些。
但自检作为一种行为,也是要耗费系统的能量的。甚至查杀一体的话,肯定会有一些误杀的
这就是我的看法。欢迎批评指正
xiongdamao 发表于 2023-10-5 22:57:21|来自:北京 | 显示全部楼层
巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。
        巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。
  巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。
     巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。
  对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。
     巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。
        派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。
        经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
  根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。
        被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。
  被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
yw2008 发表于 2023-10-5 22:57:48|来自:北京 | 显示全部楼层
要是谁知道怎样巡视的,你还在这儿嘛

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