美国众议院罢免众议院议长麦卡锡的职务,什么原因?这又将导致华盛顿权力格局发生哪些变化?

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abars 发表于 2023-10-4 15:13:40|来自:北京 | 显示全部楼层 |阅读模式
(央视新闻客户端)当地时间10月3日,美国众议院以216票赞成、210票反对的投票结果罢免众议院议长麦卡锡的职务。
众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)将担任临时议长或临时代理议长。
(来源:央视新闻客户端)http://view.inews.qq.com/a/20231004A00JRD00?devid=71C293D3-F83F-4F5F-A027-C537F6F1436B&qimei=54d0cec68bd1e1d1ba5eae3d00001c51611c
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hjjandan 发表于 2023-10-4 15:14:39|来自:北京 | 显示全部楼层
事件的直接诱因是美国国会9月30日通过的“临时拨款法案”,这“暂时”避免了美国联邦政府的“关门”,却引发了共和党党内的一场“内战”。
这里的内在逻辑是,美国联邦政府传统的会计期是当年10月1日,到次年的9月30日,也就是说美国联邦政府2023年财年,已于9月30日结束。拨款方案需要两党分别的两个拨款委员会管辖审定后,在10月1日之前提交新财年的(共计12项拨款计划)。
(这里的标准程序是;众议院提案,拨款委员会审核,众议院通过,参议院通过,总统签字生效,从惯例来说,众议院达成的法案,参议院一般很少会推翻(橡皮章)。从这个角度,大家可以看出众议院在法案提案和确定中的重要特殊地位。)
共和党内的极端保守派(例如代表人物Matt,Gaetz)一直在向Mccarthy施压,要求引导联邦政府“大幅消减开支”,“加强边境管控”,同时消减“对乌克兰的战争援助”。共和党的极端保守派“极其坚定”的表示,他们不接受“任何形式”的“临时拨款法案”,国会必须谈拢全部12项拨款计划。 他们直接威胁到,假设国会通过了“临时拨款法案”,他们就马上发起弹劾Speaker(也就是Mccarthy)。
实际上,直到谈到9月30日,众议院才以335票赞成,91票反对通过了“临时拨款法案”,最后一秒钟避免了联邦政府的垮台。91票反对票中,就包含了Matt,Gaetz在内的一众“极端保守的共和党”,也正如大家预期的那样,他们很快履行了自己的政治承诺,立马对Mccarthy发起了弹劾。
以上是故事的主线,下面谈的为什么少数几个“保守共和党”就能够弹劾成功这个故事次线。
Speaker of the house(众议长)是众议院的“政治及议会领袖”,在美国政府的行政体系架构中的重要性仅次于副总统(美国总统继任的第三顺位人),是名义上美国政府中行政权力最高的立法官员。
在这里,需要特别注意的是:“The speaker in the States, is the head of the majority party in the House of Representatives, outranking the majority leader” ( 在美国的'国会架构下',议长是众议院多数党的领袖,高于多数党领袖 ),这是一个非常重要的政治特点(也是美国两党对于众议长席位如此敏感的一个因素)。
当众议长与美国总统属于对立党派的时候(就和现在的美国政治现状一样,民主党是总统,共和党赢得了众议长的位置),众议长的潜在影响力将会得到额外的增加。因为(参考前述),他是事实上反对党最高级别的政府成员(反对党领袖),众议长可以通过阻止少数党提案的措施和否决参议院法案来削弱对立党派总统的“政治提案”,就和佩洛西众议长在位时一直做的那样(恶心懂王)。
所以,Mccarthy在最初选举众议长的过程中,就造成了美国政治史上少见的奇观:由于多数党领袖‘候选人’得不到多数党的党内支持,而在众议院连续6次选举中都未获得通过。
这凸显了除了两党之间的“对立性”,共和党党内存在的“尖锐的对立性”。
造成这个问题的现状是,共和党在选举中是以“微弱的”优势领先民主党,民主党拥有212个席位,共和党拥有222个席位,因此Mccarthy必须获得“绝大多数”的党内支持(218票)才能成为议长。但非常微妙的是,由于获得席位数量的高度接近,共和党党内的少数右翼的票数在这里凸显了“左右局势”的重要性(仅仅6票),而很不幸的是,这些右翼人士在政治上都是极端仇视Mccarthy, 而导致他们的票仓几乎成为难以撼动的“。
那么为什么共和党的右翼要反对自己党派的提名?核心述求是,美国经过这么多年的发展,国内民意、政治氛围和意识形态上其实已经产生了深层次的分裂和对立。用白话说,就是保守的越来越保守,自由的越来越自由,这导致了双方的意识形态在很大程度上已经无法调和,攻占国会山就是这种冰山深层分裂的一个现实映射而已。
而众议院在架构上又不同于参议院,议员与美国民间的政治呼声(选民、选票)绑定的更为牢固,同时拥有更广泛的(相同的)政治利益和诉求,就导致众议院的右翼议员表现更为‘民粹’,而这同时激发了部分选民的“民粹化”,这是一个非常有美国特色的政治现象,造成这部分的深层原因(美国政治分裂)可以参考我前答:
极右翼的议员对McCarthy的敌视是基于意识形态的,他们认为McCarthy是在与一个“支离破碎的体制”过于紧密的结合,这无助于改变美国现有的政治治理方式。本质上其实就是我上文所描绘的,美国极端右翼认为现有政治架构只会让“真正的美国人”的前景越来越阴晦,不作出大的改革,是没有任何意义的。
为了达到这样的政治目的,他们希望大幅限制联邦政府的规模、范围和影响,并改革国会工作方式。他们呼吁通过“改革法案的修改方式和法案的提交方式”去改变“现状”。
这里的实质是:极端右翼认为,在目前的建制派执政体系和架构下,他们的声音被被动的压制了,导致他们难以通过现有的立法程序和表决程序去追求他们的政治利益(美国右翼),他们需要以反对McCarthy为理由,在核心诉求上迫使“建制派”让步(注意,这里不分党派),给予他们更多的程序上的权利,削弱众议长的实权,而提高自己的政治杠杆和政治权益。
McCarthy在数次投票闯关失败后,最后不得不开始开始让步,以争取反对者的支持,他破天荒的开始承诺削弱众议长的地位(在最有影响力的规则委员会中给出一些席位,同时降低触发投票的门槛,以决定是否只让一名议员就能罢免议长),而这些曾经是他坚决反对的。
因此,McCarthy是在接受了他的众议长权力被“大大削弱”这个政治现实的情境下,宣誓成为美国新一任的Speaker的。(一个天生跛脚的speaker)
也就是这个决定;一位议员就能弹劾罢免议长,导致了今Matt,Gaetz几乎即刻发起弹劾。因为他认为“"If Kevin McCarthy uses Democrat votes in the House of Representatives to advance Joe Biden's spending priorities, he CANNOT REMAIN as the Republican speaker."”(如果,他利用民主党在众议院的选票来推进拜登支持的优先事项,他就不能继续担任共和党的议长)。注意:这段表述实际表达了所有反对McCarthy的共和党的态度,暨前者是一个:讨好总统的软骨头
以下是八位参与弹劾的议员;


也因此,实际上Mccarthy的下台在熟悉美国政治的人看起来,其实是毫无意外可言,只是什么时候会发生的事情
而Matt Gaetz在弹劾成功后,在X直接发推,完美的解释了,为什么他要弹劾Mccarthy;


相对应的,Mccarthy对此(被弹劾)实际上也是“意料之中”,因为一月份众议院选举的时候,他始终无法说服的一个极其顽固的保守派就是Matt Gaetz,如下图(当时他在劝说Matt,Gaetz支持他,但是遭到了拒绝)。


总结,Mccarthy的下台所彰显的美国党内的不和,就如同百米冰山下的一个裂口。足以彰显美国国内(代表美国民意的)的政治分歧和意识形态分歧到底有多尖锐,这对美国政治现状的观察来说,是一个值得注意的转折点,暨美国民粹到底会走向何方,美国民粹到底会与现实的政治架构到底会达成怎么样的妥协,这无疑都是未来最值得观察和注意的。
当然了,对此需要忧心忡忡的除了美国选民和党派中最正直的那些人外,最应该担心的其实乌克兰的演员总统。
因为共和党们反对议案通过的一个重要论点是,No more for Ukraine.——对于这点,我其实一定会投票支持共和党的LOL
pr1234 发表于 2023-10-4 15:15:02|来自:北京 | 显示全部楼层
粗略的讲就是他傻(违规字)。
拜登政府没预算,要关门。麦卡锡就紧急约谈了自己共和党里的一些“理智派”。帮忙通过了“短期拨款法案”。
拜登政府勉强熬过难关。
转眼。
3天后。
拜登民主党干净利落的就把他给投掉了。
并且在投掉麦卡锡前,还提了另外两个案子。这导致麦卡锡在不到一天时间内,根本来不及做党内党外的“协调”游说。
遭遇战。
爆头了。

对此。我只能表示:
傻(违规字)!
<hr/>
盖勒普。
昨天发布了最新的政党民调。就给我们呈现了在美国人眼里,这群搞政治的有多烂。
56%的人对特朗普的共和党不满意,但有58%的人对拜登的民主党也不满意。
80%的美国人都觉得国会的工作像一坨(违规字)。两个党都没什么靠谱的议案。他们都在扯(违规字)。
60%的人反对拜登政府的工作表现。
75%的人对经济现状表示悲观。

<hr/>
9月19号。
皮尤也发布了同样的民调。

4%的美国人认同政府工作非常好;另有23%的人认为还凑合能接受。 大约63%说不咋地或非常差。27%:63%。
16%的美国人说,他们非常信任或比较信任现在的联邦政府。
63%的美国人说,对所有总统候选人都不满意。包括小肯尼迪。德桑蒂斯。
86%的美国人说,“共和党人和民主党人都更集中内斗,而不是解决老百姓的问题。”
85%认为,“美国政坛更注重钱,这使得它很难让善良的人竞选公职。”
81%说,国会议员只为自身的财务利益而提出议案。75%的美国人认为,国会议员仅为金主在工作。
79%的美国人主张对总统和最高法官限定年龄上限。(79岁。)

<hr/>
如上。
美国两大民调机构的结果。我给合并到一起,综合去看。烂透了。
美国民意在政党支持方面也许是割裂的,各自支持“自己人”。
但在政治运作,经济等方面,大家是一致的。
老百姓的看法是一致的。差极了!
都是70,80这样的率。
糟透了。

<hr/>
在这种情况下。马上又要选举了。
就各种牛鬼蛇神。
每个人都要“表现自己”。都要充当“救世主”。都假装自己能“挽狂澜于既倒”。
就会出现好多极限表演。

麦卡锡这种骑墙议长被迅速处理掉,一点儿也不奇怪。后面肯定还有各种神奇的事情。
这事也意味着两党能合作的人和议题会越来越少。越来越没有“骑墙派”。矛盾会更多也更激烈。

<hr/>
当然。
其实我最想说的是。
都是小角色。都是群演!
瞎折腾。强行加戏。强刷存在感。
不够看的!
主角还没登场呢。
对对对。
真正的主角,还没登场。两次党内电视辩论会,他都没参加。结果民调支持率反而还升高了。拜登党媒9月份的民调,懂王领先10%个百分点。
拜登肯定是要殊死一搏的。

这两位才是主角。对吧。
好戏在后头。
Return of the King


<hr/>
就这样。
别踩我。
烂是美国人自己说的。跟我无关。
别踩我!
nanfeng_zn 发表于 2023-10-4 15:15:18|来自:北京 | 显示全部楼层
帝国末期综合症,中国人很熟悉。
其中一个表象就是,越顾全大局的人,死的越快。
麦卡锡作为政治家的水平虽然也就那样,还有人品方面的问题,但在众议长的位子上还算合格。一方面努力压制党内极端势力,一方面和掌权的民主党合作避免党争影响政府运行。
但是在眼中只有党争的共和党晚辈看来,他就是背叛;在他努力合作的民主党看来,他就是可以利用分裂共和党的小丑。
所以遭到这个下场,也算意料之外情理之中。
按照明末惯例,这是一个里程碑,之后的继任者只会越来越顺从党争大势以保自己的位子,下一个党争激化的里程碑,就是高层见血。
sdwgw 发表于 2023-10-4 15:15:33|来自:北京 | 显示全部楼层
原因很简单,麦卡锡一直被maga认为太左和太软弱了,这次他的极限操作虽然避免了美国政府关门,但是向民主党人的绥靖与妥协在共和党人,特别是非建制派眼中是不可接受的——这个结果应该说进一步认证了保守派的这个说法。
而且美国众议长虽然是名义上的三把手,实际上却是二把手——比随时担任总统备胎与参议院主持人的副总统要重要多了 众议长是有投票表决权的,而且如果没有众议长,国会众议院就得休会了。
而且众议长可不需要对总统负责,所以对于反对党来说,可以通过掌控众议院,让白宫总统变为跛脚鸭——特别是一个有号召力的强有力的反对党众议长!
比如特朗普时代的众议院议长佩洛西,虽然这个老妖婆各种上蹿下跳,哗众取宠,但是在职期间确实给特朗普和共和党带来很大的麻烦。
反观麦卡锡呢?行为艺术的事没少干,但是光吆喝不干活——弹劾拜登进展缓慢,叫停对乌援助也没能落地,在国会角力的时候,绥靖政策倒是玩得溜。
他的理由是美国承受不起政府关门的损失,所以必须妥协。
但是在maga看来,众议院议长麦卡锡先生既然在民主党的帮助下通过了法案,接下来就要迎接右翼和非建制派对他提出罢免的威胁了。 ​
因为根据麦卡锡1月时为担任议长而做出的让步,任意一名议员都可对自己的席位发起挑战,只要6名共和党议员与全体民主党议员即可罢免麦卡锡。
于是,一切就水到渠成了。
麦卡锡作为众议院议员自然还可以继续参选众议长,在此之前,麦卡锡的高级盟友、北卡罗来纳州众议员帕特里克-麦克亨利接过议事槌,根据众议院规则,他被任命为临时议长,在选出新议长之前一直担任该职务。
风雨路人 发表于 2023-10-4 15:16:05|来自:北京 | 显示全部楼层
说明民主党就是要坐山观虎斗,但是民主党这么玩,最后共和党的内斗必然会导致两党的斗争更激烈,民主党未必会捞到好处。



马特·盖茨

正常情况下,众议院如果想要发起罢免议长的动议,需要20名共和党联名提起才行。但是在麦卡锡竞选议长期间,麦卡锡为了获得以马特盖茨及弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德等MAGA议员的支持,同意了后者一些列的要求,其中就包括将罢免议长的门槛降低,降低到只要5个共和党人联名就可以发起动议。



鲍勃·古德

众议院中的MAGA议员20个可能找不到,但是五个人绰绰有余。
这一点很多人都认为未来会威胁麦卡锡的议长地位。
果不其然,两党在美债上限的交锋期间最后麦卡锡与拜登达成了协议,这让马特盖茨为主的MAGA议员非常不满。再加上前几天通过的临时支出法案,麦卡锡没有按照盖茨的要求增加对政府的限制条款,这让MAGA们非常不爽,他们认为这就是麦卡锡与民主党“媾和”,公开出卖共和党!
其实在美债上限期间,盖茨就叫嚣着要罢免麦卡锡,但是后来没有动静了,临时支出法案可能是最后一根稻草。
其实罢免麦卡锡的动议成与不成仅在一线之间。
众议院共和党有222个席位,民主党有213个席位,如果共和党5个人发起罢免麦卡锡的动议而其他共和党人不支持的话否决票就是222-5,217票。
而民主党如果都赞成则是213+5,结果是218票。
也就是说,民主党如果打算坐山观虎斗的加一把柴火的话麦卡锡的处境不太妙,这还没有算麦卡锡自己的票,总之麦卡锡比较悬。
其实马特盖茨自己也没有把握,他自己都说这个动议有可能无法通过。
没有把握的原因在于麦卡锡可能会获得民主党的部分议员的支持。不需要多,民主党只要有十票支持麦卡锡留任,MAGA议员就翻不起浪来。
但是民主党最后选择了坐山观虎斗。
426张票中,民主党出席的208名议员全部投出了赞成票,8名共和党议员也投出了赞成票,210名共和党议员投出了否决票。
民主党添了把柴火,让火烧的更旺一些。
但是未来民主党必然要为此付出代价,麦卡锡的能力怎样不评价,但是作风好歹比较温和,而且尚且能够顾全大局。
民主党这么玩,等于是让MAGA们进一步做大,影响力也越来越大,最后共和党内温和的声音越来越小,那么民主党执政的难度会越来越大。别的不说,就说新一年的支出法案还没有落地,原来民主党还能寄希望于麦卡锡与MAGA议员周旋,现在民主党给自己面对这些牛鬼蛇神去吧。

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