为什么北京是首都但上海是最大城市?

为什么北京是首都但上海是最大城市?

一个大国需要这样。
让两个城市都得到宣传不是很好吗？
那些小国家倒想有两个城市呢！
连那些首都就是最大城市的韩国日本都在不遗余力的宣传第二大城市呢！
有一种推进区域均衡的作用。
所以是很好的。

然后具体地北京就是适合当首都，上海就是适合当最大城市。

刚建国的时候选首都主要考虑三件事：

• 军事安全性
  
• 对全国的政治辐射性
  
• 没有国军余孽
  

其中，条目1，直接把上海、天津、广州全都淘汰了。靠海是不可能的，这辈子都不能靠海。国军飞机天天骚扰，美帝舰船又厉害，只能在内陆，勉强维持生活这样子。
条目2，直接把哈尔滨、长春、沈阳、成都都淘汰了。地处偏远，无法有效控制全国。
条目3，要知道建国的时候，实际上全国还没有完全被共军占领。国军在很多南方城市的残余势力依旧很大。南京、武汉倒是不错的建都地点，但是你不敢啊，那些地方都是国军的大本营，没有足够的基础，清算也不彻底。
里外里，基本上能建都的地方，要么就是北京，要么就是西安。但是北京在城市建设上，不知道比当时西安高到哪里去了。
结果就是北京建都是毫无异议，100%靠谱的选择，再选100次，还会选在北京建都。
上海的话，把西安、沈阳、武汉、南京轮一遍，都轮不到上海。

这个问题吧，问的不在点上。
你应该想问的是，为什么首都北京不是最大城市，而是上海？
有地域和历史原因。
但是最重要的，是北京吃不下，也没必要吃下，于是分出去，让上海或者其他城市成为最大城市/经济最发达城市。
中国现在96家央企，基本可以认为是中国的工业基本盘。总部大约90%在北京。不在北京的，几乎都是地理原因，比如中海油总部天津，一汽总部长春，宝钢总部上海，鞍钢总部鞍山，等等。南方电网，哈尔滨电气这种就更别提了。
26家金融央企，交通银行总部上海，太平保险集团总部香港，除此之外，我不知道还有哪家企业的总部不在北京。这是金融基本盘。
更别说市场监管总局，商务部，发改委，工信部，财政部，司法部，住建部，水利部，教育局，税务局。。。。全国商业活动都在北京的引导下进行。
有这些企业和机构在，北京相当于牵着所有的线头。运筹帷幄，决胜千里。线的末端连着什么，在哪里，根本不重要。
现在北京认为这些央企的存在都没太大意义，要把他们往雄安搬。
北京根本不在意自己是不是最大的城市。
在中国的环境下，北京是心脏和大脑。这是最重要的。至于哪块肌肉最发达，对北京来说都是细枝末节的问题。

北京做首都的原因有许多，我罗列一下:

1.元明清三个大一统王朝首都，在最近的几百年内几乎一直是首都。
2.文化底蕴丰富。
3.解放战争时期北平和平解放，不用重建，当时就定这了。
4.交通上联结各地，便于控制和疏导。（东接东北，东南可前往江浙沪，向南可去武汉，西可去内蒙、陕西、宁夏等西北省份）。对外交通上，依靠天津来进行海上运输。
5.北京十分安全，抵御外敌不易沦陷。北部是燕山，再往北是草原和蒙古国，蒙古国不是强国战时构不成威胁。东北可以作为抵抗俄罗斯（前苏联）、朝鲜半岛的缓冲，天津是海上的内门，再往外还有山东、辽东半岛拱卫，最外面还有朝鲜可以抵御。南部是华北平原，所以在内乱中容易失守。西部是太行山，但是应该没有哪个国家能从西边打到北京。
而为什么北京不会是最大城市呢？
北京距离富庶的经济中心--长江中下游太远，周围没有太多的大城市，纯靠国家政策培养成现在这样。北京不临海，不临大江大河，航运上不方便。反观上海，临开阔的东海，临长江，位于长三角，周围有宁、苏、杭等大城市，自然就成为了全国最大城市。但是上海不可做首都，如同最高赞回答所说，战时瞬死。当然如果迁到这里也不是不行，前提是太平洋是咱们内海。
另外，至于为什么要把行政中心和经济中心分开？
大国不适合将许多职权集合于一座城市。首先不利于均衡发展，其次如果这一座城市丢了，全国很难再找到另一个能分担其一部分职责的城市。同情况国家参考美国、俄罗斯、印度、加拿大、巴西、澳大利亚。

中国的首都定都的第一标准首先是安全。
什么叫安全，就是如果一旦对方进行攻占首都的动作，将比攻占其他地方耗费更多的人力，物力，才力。
古人千思万想，认为拥有“天堑”这类地利旁边建造首都，是安全的理想选择。
什么是天堑？高山大川即是。你看看中国那些出名的古都，无一不是这样。西安有秦岭，洛阳有山，开封有黄河。南京占着长江最为出名，当年曹魏拥兵北方，气吞山河，最终渡江一役败的一塌糊涂，距离建邺古城咫尺之遥，最终功亏一篑。
而北京这地方，在古代作为首都简直是世之珍宝。
首先这个地方有燕山山脉和太行山脉，给游牧民族南下造成了极大困扰。游牧民族的骑兵在平原上进攻近乎无敌。但在山区则显得非常鸡肋。
其次如果从渤海进犯，辽东半岛和山东半岛首先作为两扇门，既可关门拒敌，也可让烟台大连与天津成为铁三角，里应外合，关门放狗。
然后北京的南边居然还有还有一条叫黄河的天堑（我承认很特么远），如果南部叛乱北伐，阻碍作用也非常明显，这种四面八方除了天上和地底无法防御余下都有天然屏障的好地方，做首都当然是理想首选。（据说北京市擦着地震带建的，底下是一块巨石，可以防地震，现在有雾霾，据张局座瞎扯，可以让导弹失效，简直无敌了。）
简笔来画，大概是这样


黑色的是山，蓝色的是海，黄色的是河，绿色的是京。
那简直是在华北平原朝整个星球竖的中指……

但你也看到了，这是往好了说，
往操蛋了说，这些地方，很容易闭塞。
因为这些天堑的存在。导致这些地方的古代交通并非十分发达。古时候修大桥不可能，只能渡船。挖山洞不可能，只能生爬。一个人走来走去尚可，但一批货物这么走起来可就是太费劲了。这些地方成为军事要塞的同时，也带来了不易发展经贸的问题。
但是上海完全和北京相反啊。军事防御力几乎为零，要是当了首都，开战日可能就是沦陷日。因为这地方完全无险可守。反过来说，这地方货物流通极为便捷。水路不必说，在长三角冲击平原上，陆路运输也比翻山过河要容易的多。江南富庶，同时又促进了上海的发展，这种地方是发展经济的良好地段，当然会成为最大城市了。
所以首都和最大城市的确立是拥有合理考量的。北京就应该成为一统百年的政治首府，因为他真的是中国第一易守难攻的地段，上海就应该成为富甲一方的经济中心，因为天生交通真的太过便利。这是其自然属性所决定的。
帝都一定不会比魔都拥有更为发达的经济，就像我不可能通过刻苦训练在打篮球时盖帽姚明一样，我俩在篮球上的差距根本不是能通过刻苦训练可以弥补的。这是自娘胎里就完全不一样的两种属性。虽然两地gdp很相近，但是如果你在两座城市生活过一段时间的话，你就该明白，这两座中国最重要的城市拥有着完全不同的性格。正是这些成就了他们。