首席数据官（CDO），是解决数字政府建设问题的重要举措。政府CDO制度建设在发达国家已取得重要进展，但在我国尚处于起步阶段，对政府CDO制度建设进行试点经验总结和理论探讨，对于我国推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要参考意义。
中央政治局就加快构建新发展格局进行了第二次集体学习，学习时强调，要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
加强数字政府建设、提升治理数字化水平，是建设数字中国的核心要义。我国数字政府建设取得重要进展，但也面临政务数据开放、个人信息保护、数据安全管理等方面的问题。设立政府首席数据官。
为深入推进数字经济发展和数字政府建设，各地区相继出台了首席数据安全官（首席数据官）制度，截止目前北京、上海、深圳、广东、四川、湖南、湖北、浙江、广西、江西、江苏、福建等23个省4个直辖市、5个自治区去相继发文：
江苏省人民政府:为深入推进数字经济发展和数字政府建设，加快常州市数据要素市场化配置改革，完善公共数据共享协调机制，结合常州市实际，制定了《常州市首席数据官制度建设实施意见》
江山市政府网：为深入贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》，《关键信息基础设施安全保护条例》(国务院令第745号)《浙江省公共数据和电子政务管理办法》(省政府令第 354 号)、《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》(省政府今第 381 号)、《浙江省公共数据条例》等法律法规要求，建立健全数据安全工作体系，强化数据安全主体责任落实，进一步提升单位内部数据安全整体能力，特制定本制度。
上海静安区：静安区完成《静安区建立首席数据官制度实施方案》起草工作，经征求市、区相关单位意见及多次研究完善，于9月完成《静安区建立首席数据官制度实施方案》印发，正式建立了区首席数据官制度。
中共中央党校 (国家行政学院)：首席数据官最早出现在金融、电子商务和互联网等对数据依赖性较强领域的私营部门中。2002年美国的第一资本(apital One)公司最先设立了首席数据官一职。作为企业的高级管理者之一，CDO的任务是根据企业的业务需求和商业规划采集数据、进行数据挖掘与数据分析，并根据分析结果战略性地对企业未来的业务发展和运营提出相应的建议和意见。
深圳市人民政府办公厅：为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省首席数据官制度试点工作方案〉的通知》（粤办函〔2021〕63号），按照《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》（深府〔2020〕89号）关于在有关区、部门探索和试点设立首席数据官（CDO）相关制度决策部署，统筹推进我市首席数据官制度试点相关工作，制定本方案。
广东省人民政府办公厅：为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（中发〔2020〕9号）、《国务院办公厅关于印发〈公共数据资源开发利用试点方案〉的通知》（国办函〔2020〕29号）精神，加快推进我省数据要素市场化配置改革，完善政务数据共享协调机制，推动实施首席数据官制度，制定本工作方案。
浙江杭州市：数字经济时代催生全新的人才需求，如何打造一支既懂行又懂“数”的干部队伍？5月17日，为期两天半的余杭区首席数据官数字化能力素养培训班开班，来自大数据领域的10余位专家，将围绕数据要素市场化配置改革、数据资源管理、网络数据安全等主题，为首席数据官们集体“充电”。
日前，国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（以下简称“市场监管总局认研中心”）开展了首席数据安全官培养培训及人员能力验证工作，旨在全面建立科学规范的数据采集、分析使用和安全管理体系，提升企业的数据管理能力和数据挖掘能力，并持续提供坚实的人才保障。市场监管总局认研中心相关负责人表示，首席数据安全官作为既精通业务、又懂数字化和新技术的专兼结合复合型人才，将助力我国数字化改革迈出新步伐。
据教育部《网络安全人才实战能力白皮书》数据显示，国内已有34个高校设立网络空间安全一级学科，我国网络安全人员缺口将达327万，而高校人才培养规模为3万/年。当前，我国网络和数据安全人才供需缺口大，加强数据安全人才队伍建设迫在眉睫。因此，充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数据安全人才供给，多措并举培育一流数据安全人才队伍。要夯实数据安全人才培养的制度保障，让数据安全人才培训成为一种常态，壮大数据安全人才队伍，培育大数据安全师等紧缺人才，使之成为维护国家数据安全的主力军；进一步提升企业数据安全保障能力，建立健全数字化人才培养机制，强化数字技术和人工智能研发能力；对数据安全人才实施体系化培养，实现高校、企业协同育人，促使普通高等院校和职业院校加强数据安全相关学科专业建设；各级领导干部要善于获取数据、分析数据、运用数据，不断提高对大数据发展规律的把握能力。
在建设数字中国的时代背景下，只有构建数据基础制度体系、促进数据安全产业发展、加大数据安全人才培养，才能更好地维护国家数据安全、推动经济高质量发展。 |
