2021年1月中央一号文件的发布表示我国全面推进乡村振兴加快农业农村现代化已经搭建了完善的政策体系，同时也为新时期三农工作指明了方向。农业保险作为农村金融体系中不可缺少的一分子，应在全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发挥重要的作用。
<hr/>一、农业保险业务结构应从“单一化”向“立体化”发展
从微观上来理解农业保险是农作物保险，但是从整个宏观来理解农业保险是农作物保险、涉农保险等农业农村相关的一系列保险产品体系。2019年5月29日经中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》中提到“满足多元化的风险保障需求，探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。稳步推广指数保险、区域产量保险、涉农保险，探索开展一揽子综合险，将农机大棚、农房仓库等农业生产设施设备纳入保障范围。开发满足新型农业经营主体需求的保险产品。创新开展环境污染责任险、农产品质量险。支持开展农民短期意外伤害险。”这就是将农业保险的结构定义立体化，农业保险未来发展方向一定是多元化、立体化发展。
“立体化”后的农业保险体系，对助力乡村振兴提供了全方位的保障服务，为农业农村现代化夯实了保障基础。
二、农业保险应从保障水平上进行优化
从目前来看，我国的农业保险业务结构还是以大宗粮食作物为主的基础性保险，种子、农药、化肥等最基本的保障，保障水平较低。从2018年，财政部、农业农村部、银保监会联合开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作，在内蒙古、辽宁各选择4个玉米生产县，其中两个开展完全成本保险试点，2个县开展收入保险试点；安徽、湖北各选择4个水稻主产县开展完全成本保险试点。山东、河南各选择4个小麦主产县开展完全成本保险试点。从内容上看，完全成本和收入保险的试点开展大大提高了农业保险的保障水平，降低了农户风险。但是由于考虑到各地的财政支持政策、地理环境等等因素。导致试点工作还是没有办法全面推开，这次中央一号文件再次提出了要扩大试点范围，这对于种植农户来说是一个利好消息。
农业保险维护了农业最基本的保障，同时也稳定了社会秩序，特别是在大灾之年体现的更为明显。农业保险是一个大体系，大工程，我们应该有耐心，等待我国农业保险体系不断完善，最终让农民受益。最终为实现全面乡村振兴做好基础保障。 |
