近期,关于调整证券交易印花税的讨论甚多。
自7月24日中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”以来,减免证券交易印花税的呼声渐高。8月18日,证监会有关负责人回应,从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。
调降印花税象征意义大于实际
我国的证券交易印花税始于1990年,由深圳证券交易所和上海证券交易所先后开征。1990年至今,A股证券交易印花税经历2次上调,7次下调,目前按股票交易成交金额的1‰对卖方单边征收。
“从短期看,证券交易印花税调整往往对资本市场和投资者信心产生立竿见影的影响。”中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏在接受证券时报采访时指出,下调证券交易印花税将降低交易成本,有助于更多特质信息融入股价,有利于提升资本市场定价效率。
在最近四次印花税调降之后,上证综指成交量分别在当周最高上升71%、98%、114%以及139%。独立财经撰稿人曹中铭认为,证券交易印花税的下调或取消,毫无疑问能够为市场带来一定的正面效应,能够进一步降低投资者的交易成本,更利于向市场释放流动性。
对于调整证券交易印花税对市场的影响,亦有专家持不同观点。“复盘7次印花税税率下调可以发现,在印花税政策调整的当天,股市反应往往较为强烈;但从中长期看,其所带来的政策效应对股市的走势没有决定性的影响。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟向记者表示。
中国宏观经济研究院副研究员徐鹏也认为,调降印花税对市场的长期健康长大起到的作用可能有限。相比调降印花税,如何引入更多增量资金尤其是中长期资金,节制过度融资、减持等“吸血现象”,切实提升上市公司业绩更好回报投资者更为重要。 |