新能源汽车,正在逐步褪去形容词,成为“汽车”。2023年起,国家级别的新能源补贴正式退出历史舞台。
更有专家认为,新能源“绿牌”的取消也应被提上日程。乘联会秘书长崔东树向观察者网表示,乘联会已经向国家有关部门提出了合并牌照的建议,预计未来两年可能成为现实。
渗透率超25%,绿牌优惠也该结束?
在全国多地,绿牌无条件享受不被限行的待遇,也享有专门停车位、牌照价格减免等福利。
新能源汽车专牌制度
新能源汽车专牌制度是2016年4月推出的,用于区分辨识新能源汽车,于同年12月起在上海、南京、无锡、济南和深圳试点启用,此后范围逐步扩大,2018年上半年覆盖了全国所有城市。
不完全数据显示,在2016年之前,财政部总共只向3.2万辆车发放了34.2亿元补贴,平均补贴额10.6万元(少数高补贴额度的客车、燃料电池车和专用车拉高了均值);2016年,中国开始推行新能源汽车专用号牌,加之同年的补贴额度部分上调,使得获补车辆增至15.4万辆,总补贴额为213亿元。
绿牌政策对新能源销量的提升非常明显——尤其是上海推出的“免费发放新能源汽车专用牌照”政策,极大降低了消费者购车成本。
不过,绿牌带来的负面效应也引起了专家注意。
崔东树认为,新能源汽车专用牌照具有较强的歧视性,扭曲了汽车行业的自然发展,部分省市推出的政策更是变相削弱了交通管制法规的实施空间。如今,新能源汽车彻底在市场上站稳脚跟,在适用交通法规方面,已经没有异于传统汽车的理由。据他介绍,乘联会已经向国家有关部门提出了合并牌照的建议,预计未来两年间可能落地。
虽然彻底合并尚无官方信息,但是绿牌政策收紧的趋势已经出现。
2021年2月,上海对新能源汽车专牌政策做出修改,意味着2023年起大部分混动车将不再获得免费专牌,2023年后纯电车亦可能面临政策变化。
这在短时间内极大刺激了当地的新能源汽车消费,尤其是混动车型。2022年9月,上海成为全国首个新能源汽车渗透率超过50%的省市,而混动汽车渗透率也超过了22%。但是长期来看,这些车主可能面临政策变化的风险。
上海率先实现50%新能源汽车渗透率
根据国家政策,绿牌跟车不跟人,车辆如若报废、转让,车牌都会随车辆一起处理。因此,对于上海新能源车主来说,他们担心的是,如若绿色车牌政策被全面撤销,他们未来买新车的时候将被迫经历漫长昂贵的摇号过程。
对此,崔东树表示,虽然这一过程将会给相关车主带来较大的麻烦,但是摇号过程是过去和现在燃油汽车所一直经历的,长期豁免新能源汽车不合理;他亦不认为这会长期影响新能源汽车的吸引力。
2023年,混动车型不再获得绿牌的影响已经得到体现。在上海,混动车销量占比由去年12月的24.5%跌至1月的3%。
不过从全国来看,混动车的受欢迎程度显然超出了预期。根据1月最新数据,混动车在新能源汽车销量中的占比再次增加至30%。
一直有观点认为,混动汽车只是个过渡性车型,将来必然被纯电动车所淘汰。不过,混动汽车在2022年间强劲的表现,使得一些行业人士更加关注混动汽车的特有优势。
方正证券认为,随着各企业加大新车型投放力度,混动技术逐步被认可,混动市场2023年有望迎来爆发;对于国内充电桩等设施建设尚不发达的地区来说,PHEV车型“可油可电”的特性匹配更多使用场景,更适用一些消费者的出行需求。
吉利汽车集团高级副总裁、动力研究院院长王瑞平也曾预测,混动将于电动汽车长期共存,竞争互补,未来市场或将会形成油电混动、插电混动车和纯电车三分天下的局面。
东风本田CR-V插电式混动车
混动汽车与纯电车除了市场地域的差异,还有消费价位的差异。安信国际研究部研究表明,混动销量占比最大为A级车,与燃油车销量结构相似;而混动车型主要面向10-20万元的主流大众市场,纯电动市场主要聚焦30万以上的高端市场,以及10万元以下的代步车市场。
在未来,没有政策红利的话,新能源汽车还能发展下去吗?1月的新能源渗透率下降,只是补贴结束后必然发生的暂缓,还是预示着长期颓势,乃至燃油车的反弹? |