如何缓解小微企业融资难？金融监管总局：优化无还本续贷政策

南都讯记者刘嫚 发自北京 小微企业是稳定经济、扩大就业的重要力量。10月14日，国家金融监督管理总局副局长丛林在国新办发布会介绍，在助企纾困以及缓解小微经营主体融资困难方面，国家金融监管总局优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难，这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。

国家金融监督管理总局副局长丛林。
丛林介绍，从总量上看，小微企业融资供给规模是稳步增长的。到今年8月末，人民币贷款余额在252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。从价格上看，利率是稳中有降的。今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降了0.4个百分点。
谈及具体措施，丛林称，国家金融监管总局优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业；国家金融监管总局还会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，做到“心中有数”，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。
此外，丛林介绍，为进一步发挥保险的保障作用，国家金融监管总局在工程建设、外贸出口等相关领域，推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已帮助52万家企业盘活存量资金，减少资金周转压力。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口企业减少后顾之忧。
“提升小微企业金融服务的关键，就是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。”丛林称，国家金融监管总局近期对原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可以减责或者免责。很多银行都已按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。

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