农管强拆养猪场被农户开枪射伤,刚成立的农管已经逐渐城管化?
近日,网传福建省南平市延平区茫荡镇,一家养殖户的猪场被农管人员强拆,该农户用改装后的枪械射伤三名执法人员后逃离。警方发布5万元的悬赏通缉令,该农户后投案自首。
根据网传的一份落款单位为南平市公安局延平分局的《悬赏公告》可以了解到,5月8日下午,福建省南平市延平区发生一起刑事案件,经查,卢某友有重大作案嫌疑,现在逃。警方悬赏5万元征集线索。
目前,已经有多家媒体证实此事。
据该农户的哥哥介绍,该农户养猪已经几年时间,养猪场是建在一块荒废了几十年的荒地上。在拆除之前,这个养猪场里一共有200多头猪。谁知道,在没有经过沟通的情况下,执法人员在5月8日早晨,突然赶到猪场,对养猪场进行强行拆除。该农户在得知消息之后,赶到猪场,却被几名执法人员拦在几百米外。随后,养猪场被拆除,200多头猪全部逃走。该农户向执法人员若要说法和赔偿,未得到任何回应,随后,出现了开枪的那一幕。
这起事件的根本问题就是农管人员程序非正义。也就是说,他们的执法属于程序违法。即使农户的养猪场属于违建,属于不合法,但是如果要强拆,也需要先寄强制拆迁告知书,并且要允许农户方提出行政复议或者直接起诉。即便最后必须要强拆,也必须是法院执行庭来执行。
当地农管人员涉嫌程序违法或者权力越界。
农管的成立,初衷是好的。
根据官方的说法,农业执法机构主要目的是监督和执行农业法规、政策、标准和规范,维护农业生产秩序,保护农民合法权益,预防和打击农业领域的违法行为,促进农业可持续发展。
但是,现在农管执法人员的作为,却越来越看不懂了。
曾经喧嚣一时的,农管人员砍树拔菜,抓鸡撵狗,拆屋扒房等,都将农管推上了风口浪尖。
现在的农管,没有见到为农民服务,却已经逐渐向城管看齐。
城管作为城市管理的执法者,一直被污名化,甚至发生过多起小贩杀死城管的事件。其中原因就是,城管在执法过程中频繁出现的不文明现象,以及违法违规行为等。就比如,城管没收学生的书桌,城管撕春联,城管殴打老人,城管掀翻老人的摊子等。虽然城管的成立初衷也是好的,也有城管确实在做好事做实事,但是这些事件,激化了城管与老百姓之间的矛盾,也让城管一直被污名化。
在这里有几个疑问:
参与农管执法人员到底是什么人?
他们有没有资格去管理农村农民?
他们执法依据是什么?执法的边界是什么?
他们执法受到监督吗?怎么避免过度执法?
农民又是如何界定他们的?如何维护自身权益?
如果这几个问题不梳理明白,那么,以后农管会逐渐城管化,摊贩与城管之间的流血事件,会演变成农民和农管之间的流血事件。 |