河南日报客户端记者 齐亚琼
9月7日，2024国家中心城市主题年会在郑州大学举行，重庆市原市长、第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员、中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆作主旨演讲。
围绕“新格局下更高水平地开放”、“新格局下更深层次地改革”两个方面，黄奇帆进行了深入探讨。党的二十大报告明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。他说，当前，我国进出口贸易占GDP的比重连续多年保持在38%左右，充分体现中国经济坚强的韧性、稳定性和持续性。
“38%”这一数据标注了中国的开放度，意味着坚定不移推进高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放。中国开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。
黄奇帆认为，当前，服务贸易是我国的短板，不少地区涌现自由贸易试验区，其含金量就聚焦在服务贸易，零关税、零壁垒、零补贴的“三个自由”，是弥补服务贸易、数字贸易短板的“药方”。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，黄奇帆认为，“大国小农”是我国的基本国情，中国农民平均拥有耕地7亩左右，而日本农户户均耕地50多亩，连韩国农户都有30多亩地，对比之下，中国农户拥有耕地面积太少。“人均一亩三分地，户均不过十亩”的小农耕作模式，难以承载到2035年“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”的重大使命。
据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年可以新增 2000多亿的消费需求。当前，我国常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2023年的66.16%，要赶上世界发达国家城市化率80%的水平，唯有“城市化”一条路。
黄奇帆认为，未来数亿农民走向城市，将催生一批“特大城市”“超大城市”。同样，对于郑州而言，现在是特大城市，今后一定会成为超大城市。按照省会城市“1234”发展规律，郑州的“未来画像”可能是这样的：以占河南省不到10%的土地面积，吸引了占全省20%的人口扎根，以全省GDP总量30%的经济体量，形成了省会城市金融、贸易、教育、文化等40%的聚合力。
如果郑州这幅“未来画像”成功实现，那么郑州乃至河南，就做出了历史性的贡献。黄奇帆说，一二十年后，郑州市常住人口应该达到两千万，省会城市占河南GDP总量应是30%，那时候没有农民工，才是真正的城市化。“相信郑州的未来会发展得更好。”
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