沙利文访华受到“罕见接待”，这是美方“下马威”奏效了吗？

沙利文作为美国总统国家安全事务助理，不是内阁成员，但地位要高于内阁部长，属于总统身边的“幕僚近臣”。在总统不出席情况下，他可以主持由国务卿、防长、中情局等参加的国家安全会议（NSC）首席委员会。也可以代表总统会见外国大使，或出访他国。有时还要担任白宫发言人，介绍总统的外交政策、国防政策和安全政策。

沙利文
沙利文作为拜登的“核心幕僚”，在拜登任期接近尾声，用媒体的话表述是“垃圾时间”访华，其预期设得比较低，行程也很简单，仅仅是与王毅外长进行战略沟通，就拜登关心的安全议题和政治遗产与中方交换意见。
这是沙利文首次访华，也是美总统国家安全事务助理8年后首访北京，为了提高谈判“身价”，在沙利文访华前，美国安排了一系列“下马威”动作：
8月22日，美国前驻联合国大使黑利窜访台湾，叫嚣加强“美台勾连”，主张台湾在联合国拥有“一席之地”。同一天，英国金融时报透露，台“外事部门”负责人林佳龙和安全会议秘书长吴钊燮本周窜访，在华盛顿通过“特殊管道”与美国政要会谈。美国“约翰逊”号驱逐舰穿越台湾海峡，并公开炒作。
8月23日，美国宣布对42家中国公司实施制裁，理由是这些企业“涉嫌帮助俄罗斯规避制裁”。此前，沙利文在科罗拉多州举办的论坛上，不遗余力地炒作“中国支持俄罗斯国防工业”这一话题。
加总理特鲁多
8月26日，沙利文来华途中在加拿大停留，与特鲁多及其内阁会面，表达了“电动汽车在国家安全方面的忧虑”。特鲁多“心领神会”，当即宣布，将对从中国进口的电动汽车征收100%的关税，对从中国进口的钢铁和铝征收25%的关税。
8月26日，印尼美国举行“超级神鹰之盾”演习正式打响，包括日本、韩国在内的10国参加联演。

帕帕罗与菲防长
8月27日，在沙利文访华当天，美国印太司令部司令帕帕罗在马尼拉举行的军事论坛声称，美国舰艇“可以护送在南海执行补给任务的菲律宾舰艇”，并声称“这是完全合理的选择。”
其实，这些“小动作”也好，“下马威”也好，对沙利文出访来说，不是“加分”而是“减分”。这是中西文化的差异，中国人出门串亲戚，总要是做一些对方喜欢的事，而不是反感的事，以拉近彼此的感情。而美西方却认为越是打压对方，谈判的筹码就越多，谈判起来就越容易掌握主动。
在实力悬殊，或对小国而言，这招也许管用。但对中国这样一个大国，“从实力地位出发同中国谈话”，我们不吃这一套。这一点，在2021安克雷奇中美战略对话中，中方已明确告知对方了。
可惜，美国不长记性，仍搞这一套。它带来的后果，只能招致中国网民的骂声一片，无益于中美关系稳定健康可持续发展，无助于中美两个大国在地球上和平共处、共同发展的相处之道。

王毅与沙利文
面对变乱交织的国际形势，中方站在“各国需要团结协作，而不是分裂对抗；人民希望开放进步，而不是封闭倒退”的历史大局，本着让中美两个大国“成为世界和平的稳定源和共同发展的推进器”宏观视野，积极对待沙利文此次访问，并给予了足够的尊重和“天大的面子”。
8月29日下午，中国国家元首在人民大会堂会见沙利文，并表示愿同拜登总统继续保持沟通，为中美关系掌握领航。
这大大超出沙利文的预期，收获了“泼天的富贵”。会见时，他特别感谢中国元首的“拨冗会见”，重申：美方不寻求打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟体系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。并且强调，美方一个中国政策没有改变，无意将台湾作为遏制中国的工具。

张又侠会见沙利文
沙利文提出与中央军委副主席张又侠会面的愿望也得到了满足。他称“这是罕见的机会”，这样的交流非常难得，听取中国军方高层对台海、南海等关键问题的看法，这是无可取代的，既能够澄清双方的意图和关切，又能够听取对方的意见。
在加强中美两军对外交往上，中方同意适时举行两军战区领导视频通话等机制性安排。考虑到当前中美擦枪走火的燃点，最大的可能在南海。所以战区级领导通话，会优先安排南部战区或海军领导与美国印太司令部或美太平洋舰队领导视频通话，以减小误判风险。
此外，双方还同意继续落实两国元首旧金山会晤的重要共识，保持高层交往和各层级沟通，继续开展禁毒、执法和非法移民遣返合作，应对气候变化等领域合作。

哈利斯
沙利文会后透露说，访华期间谈及了哈利斯的对华政策，称哈里斯是拜登政府外交团队的核心成员，参与了印台战略的设计和执行，如果哈利斯胜选，美国对华政策将保持连续性。
白宫关于沙利文访华声明提到，美国会继续采取措施，防止美国的先进技术被用于破坏美国国家安全。同时，美国要避免过度限制对华贸易投资。
这些都是对华积极信号。
如果哈利斯胜选，双方可以执行沙利文此访达成的共识。如果特朗普当选，我们可以约束新政府履行承诺。尽管新政府对华政策很可能“推倒重来”，但我们可以借此抨击美方“朝令夕改”“不讲诚信”。
总之，这次沙利文访华“收获满满”，可以说他想要的，中方能给的都给了。

沙利文访华
有网民评论，沙利文作为美国非内阁成员，我们“超规格”接待，最大限度地满足他的需求，是不是美方的“下马威”奏效了？是不是“太给他脸了”？
非也。
正如央视特约评论员苏晓辉所说的，从中国的角度来说，我们希望中美之间互动能够防止误判，管控分歧，两个大国之间的稳定，既符合双方需要，也是国际社会的需求。
从大国外交讲，中国领导人会见沙利文，可以更好地传播中国对外政策的公开透明，战略意图的光明磊落，以及高度的连续性和稳定性。
我们对一个即将卸任的总统安全事务助理尚如此“尊重”，可见中国的胸怀比太平洋更加宽广。
（写于韶山→北京高铁之上）

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