涿州为何要作牺牲？蓄洪为何是涿州？

天有不测风云。
一场台风“杜苏芮”导致140年以来最大降雨量降临北方。
河北涿州是此次京津冀暴雨受灾最严重的地区之一。在洪水的肆虐下，拥有65万人口的北方小城涿州，一夜之间成了一片汪洋。涿州全市受灾人数已达15万人，受灾村居146个，面积225.38平方公里，经济损失无法估量。


涿州损失无法估量

暴雨暂歇，洪水却仍旧浩浩荡荡积存在河北。
一场流域性大洪水也正在海河流域演进。
第一，本地降雨量大。
这次涿州降雨量非常大，全市平均降雨量在398毫米，涿州有多条河流汇入，北拒马河上游来水最大洪峰达到了4500立方米每秒。
第二，过境水量大。
北京市的房山区来水，琉璃河和小清河这两条河来水也超过了3000立方米每秒，多股水在涿州汇入，对涿州的防洪带来了很大的影响，可以说用水漫涿州来形容。据预测，后期对涿州来说，还有3到4亿的水要过境。
根据官方通报，强降雨已导致北京超4万人受灾、河北超54万人受灾。海河流域北三河、永定河、大清河、子牙河、漳卫南运河5大水系有21条河流发生超警以上洪水，其中6条河流超保、8条河流发生有实测资料以来最大洪水。
来自多地的感谢信

8月7日，河北廊坊永清县、安次区、霸州市等多地接连发出公开信，感谢永定河、东淀蓄滞洪区群众作出的牺牲，并表示将及时补偿到位。
更早前，由于连续极端强降雨导致大清河上游水位持续增加，河北省决定自8月1日2时起，启用东淀蓄滞洪区。
蓄滞洪区是什么？

洪水来袭时，水库、堤防、河道等，通常会被视作前置屏障。但这些屏障的承受力是有限的。为了应对超预期的洪水来袭，将洪水“存蓄”到堤坝之外的区域，蓄滞洪区的设立必不可少，是防汛战中不可或缺的“底牌”。
它通常设立在经常被洪水淹没或可能被淹没的区域，启动后能够削弱洪峰，临时贮存洪水。
此轮暴雨洪水中，京津冀多个蓄滞洪区相继启用。截至目前已陆续启用7处蓄滞洪区，完成转移群众84.74万人。
蓄滞洪区包括行洪区、分洪区、蓄洪区和滞洪区，是主要江河防洪工程体系的重要组成部分。
为何要设立蓄滞洪区？

大家会产生疑问：洪水来得快而且凶猛，让水流快一点儿退去不一样的道理吗？
大家忽略了洪水超出了正常河道的警戒线，蔓延到陆地大部分低洼地段。
如果贸然快速泄洪，会导致沿线，尤其是洪水下游大面积内涝、淹没。损失会更大。
蓄滞洪区的设立是“以牺牲小部分保全大部分”的策略。
当洪水发生时，为了减轻下游城市的压力，就要降低河道的洪峰流量。当水库不能够控制洪水，就要适时启用蓄滞洪区，以分蓄超额洪水，削减洪峰，最大程度地减轻洪水灾害的总体损失。
据中国水利报社官微“中国水事”表示：“当洪水过大，超过堤防防御能力时，启用蓄滞洪区便成为防洪的必然需要，这也是为了保全大局，而不得不牺牲局部的全局考量。”
数据显示，我国一共设置了98处国家蓄滞洪区，其中海河流域共28处。
蓄洪付出的代价

但这样的保护，并非没有代价。为了保全大局，蓄滞洪区必须承受大量的洪水，这就意味着位于这些地区的民众，需要暂时舍弃他们的家园，让其成为洪水的“容器”。因此，蓄滞洪区的守护不仅是一场对抗自然灾害的战斗，也是一场对人心的抚慰和安抚。
这就涉及一个无法回避的问题：当全局的安全与局部的安全出现冲突时，我们应该如何选择。
防洪工作的实施，并不是一蹴而就的，而是需要通过一系列精密配套的步骤来完成，其中“上拦、中滞、下泄”是中国防洪的重要手段。
上拦，就是通过上游的水库拦截洪水。中滞，主要是通过启动中下游的蓄滞洪区，将洪水的压力分散。下泄，是通过修筑一定标准的堤防保障河道泄洪能力，利用多条河道将洪水排向海里。在这一过程中，不仅要关注上游的水位，同时也要注重下游的泄洪量。
河北这次蓄洪需要多久？

河北省水利厅副厅长李娜：降雨停止，整个河道的水位在持续回落，但是这个衰减也是有一定时间的。村基比较高的可能会很快退水，地势低的地方退水还是会慢一些。快的估计一个星期有可能就会退去，慢的来说可能会持续的时间比较长，达到一个月左右。