汕头：做好“特美聚” 竞跑“百千万”

一个个镇村你追我赶、比学赶超、内外兼修，典型引领效应不断显现；一场场比学赶超擂台赛展现风采、展示成绩、展望未来，镇街一级的潜在动力被激发……一年以来，广东以头号力度实施“百千万工程”，城乡区域协调发展开启新图景。汕头认真落实省委“1310”具体部署、省委常委会在汕头调研时的工作要求和省委常委会会议精神，学习运用“千万工程”经验，结合巡视整改，扎实推进各项工作。强县促镇带村全面展开，绿美生态建设全域提升，城乡融合发展生机勃发。
今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。在“百千万工程”的指引下，汕头视野更广、举措更实：着力做好“特”“美”“聚”的文章，并力争在培育特色优势、强县促镇带村、凝聚社会力量上取得新突破。
当前，新质生产力欣欣向荣，实现产业科技互促双强前景无限。汕头坚持“特”字先行，做强产业支撑，努力打造产值超7000亿元的“三新两特一大”产业集群，数字经济迅速崛起，腾讯、阿里、华为等头部企业纷纷布局汕头。
纺织服装产业是汕头“三新两特一大”产业格局中“两特”产业之一，同时也是汕头首个产值突破千亿元的支柱产业。近年来，汕头锚定打造超2000亿元产业集群清晰目标，全力补链强链延链，推出“四大工程”，推动纺织服装产业转型升级、扩量提质，努力打造具有国际影响力的中国纺织服装产业基地。
2023年，汕头纺织服装产业规上工业产值达1118亿元，距离2000亿元的目标仍有一定的差距。当梦想照进现实，汕头纺织服装在拥有完整产业链条的基础上，该如何走向世界级？
据业内人士透露，在创新驱动方面，汕头将依托产业资源和规模优势，联合全国纺织类高校、科研院所在汕头国际纺织城共建实验室及研发中心，建立人才培养机制。创新染整技术，研发功能性纱线、面料，并推动科研成果转化和校企合作，提高产品附加值，为产业高质量发展提供技术支撑。
汕头是全国知名的玩具制造业集聚地，在全球塑料玩具、礼品生产网络中占据重要生产份额。据统计，澄海区的玩具生产经营单位已突破5万家，培育了超10万个市场主体和一大批颇具实力的工业企业。近年来，已有越来越多的玩具企业走上了智能化、品牌化的发展之路。
产业兴则经济强，产业优则动能足。汕头玩具创意产业“龙头企业+配套”集群生态日趋完善，不仅将有力助推当地及周边地区产业集群培育发展，更将成为带动区域经济发展的强引擎，为全省区域协调发展注入新动力。
把目光移至海上，海上风电全产业链擘画着风驰电掣新图景。
汕头海洋风力资源丰富，拥有230公里大陆海岸线和167公里海岛岸线，海上风速达每秒8—9米，海上风电年有效平均利用小时数在3000小时以上，属海上一类风电场。其中，濠江区凭着临海临港优势，成为汕头海上风电产业的主阵地。
放眼全省，海上风电产业迎“风”起势，汕头依托良好风能资源和产业基础，进一步优化海洋重大产业布局，构建“1+3+3”海上风电生态体系，高起点、高水平、高标准打造汕头国际风电创新港，推动形成港城融合格局。
空中俯瞰，位于南澳县西部的黄花山村，绿水青山、田畴沃野、民居院落等相互映衬，构成一幅美丽宜居的田园画卷。这座位居南澳海岛国家森林公园的小山村，在“头雁”带动下，去年11月入选全省“百千万工程”首批典型村。
黄花山村的变化并非孤例。实施“百千万工程”以来，汕头突出做优环境，聚焦人居环境品质提升，持续巩固国家卫生城市创建成果，大力推进农房风貌管控、美丽圩镇创建、绿美生态建设等工作，促进城乡区域协调发展，为“百千万工程”建设提供更加坚实的保障。
具体来说，汕头引导各镇街、各村居做好“美”的文章，聚焦以控促美、提质塑美、添绿增美，加快建设美丽宜居镇村。在走好“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的特色化、差异化发展之路的同时，一些镇街、村居先行先试，探索出不少特色经验做法，激发镇域、村居经济新活力。

从南澳县后花园村的“海阔天空”平台上远眺，优美的山海景观让人赏心悦目。
以首批典型村荖园村为例。2023年，南澳县荖园村持续深化人居环境整治，对进村路、环村路等村道进行升级改建，并建设法治小广场，完成改造提升荖园村党群服务中心，落实农房风貌管控，为村民提供干净整洁有序的生活环境。
“别看现在美，过去看不得。以前村里几乎没啥绿植，这两年在各级党委的决策部署下，我们陆续栽种了许多乔木、果树，现在村里尽是一片绿意盎然的景象。”荖园村党总支部书记蔡泽奇感慨道。
在擦亮乡镇人居环境底色，提升公共基础设施成色的同时，汕头在超额完成2024年镇村植绿任务的基础上，以省市“百千万工程”典型村、红色村等为重点，建立“1+1+N”工作机制，开展新一轮乡村绿化重难点攻坚，举行“比学赶超”植树大行动集中植树活动，加快建设绿美汕头幸福家园。
“作为南澳县绿美广东生态建设示范点，森林公园在去年种植3.4万株乔灌木的基础上，今年以来再种植6600株乔木，包括小叶榄仁、铁冬青、黄花风铃木等树种，同相思树一道播撒绿色的希望。”南澳海岛国家森林公园党委书记王诗铭说。
“我深刻感受到兄弟镇(街道)在发展新业态新产业、打造宜居绿美城乡、激活党建‘红色引擎’等方面亮点纷呈。”“各个示范点效果显著，我一路拓视野、审差距，深受启发……”
这是汕头市“百千万工程”典型培育第一场现场会暨“奋进百千万示范勇争先”现场观摩会上的一幕。截至目前，汕头市“百千万工程”典型培育比学赶超擂台赛已举办了4场现场会，通过现场展思路、亮举措、晒成绩，推动特色化差异化发展展现新变化、焕发新活力。
不难发现，举办典型培育比学赶超擂台赛已成为汕头奋战“百千万工程”的法宝之一。通过实地观摩、擂台比拼，让全市各级在比拼交流中找到榜样、看到差距、感到压力、激发动力，进一步统一思想、深化认识、凝聚合力，推动各项工作做实做细做具体，打造“百千万工程”汕头典型样板。
“侨”的力量，在汕头经济发展中发挥着重要作用。作为全国著名侨乡，汕头正着力以“侨”搭“桥”，推动资源要素、社会力量集成集“聚”。今年将继续围绕“经济、文化、青春、团结”四大主题持续发力，高质量、高水平筹划不一样的“两大盛会”，带动更多海外华商乡亲到汕头发展。
中国侨商联合会常务副会长、汕头市侨商会会长林少华捐款1200万元推动传统文化保育活化与利用；广东南洋电缆集团有限公司捐资1500万元改建学校配套设施……自“百千万·桑梓情”公益行动开展以来，社会力量纷纷响应，认捐项目逐步落地实施，更多人才、技术、项目、资金加快向“百千万工程”汇聚。
香港汕头社团总会主席高佩璇表示，家乡的发展始终牵绊着旅居香港潮籍乡亲的心。“家己人”更应该为家乡建设出一份力、多作贡献，将爱国爱港爱乡之情化作助乡之力，倾力造福桑梓故里，携手同心，共创美好家园。
纵深推进“百千万工程”，必须抓好协作赋能。随着深圳南山区、龙华区、宝安区、坪山区、光明区与汕头各区县合作共建产业园陆续揭牌，两市帮扶协作按下“快进键”，两地“协同联动、双向共赢”的构想加速照进现实。
一线实践
南澳县云澳镇：
把文化“装”进老街
村庄内外山水环绕，田园美景尽收眼底；农家小院幽雅静谧，村头巷尾整洁有序……初夏时节，行走在云澳镇一个个村庄，山绿、水清、村美，目光所及之处，无不是如诗如画的田园风情，静谧闲适的故里乡愁。
云澳镇位于南澳县东南部，依山傍海，以渔业和旅游业为主，是南澳县的渔业大镇。2023年11月，云澳镇入选省“百千万工程”首批典型镇名单，为镇域大发展、镇村大建设、乡村大振兴带来新机遇。
一年来，大到道路、河道、公园，小到农贸市场、房屋外立面，这些与老百姓生活息息相关的设施，都是推进典型镇建设的发力点。

改造提升中的云澳镇“台湾街”。
在云澳，有一条主干道名为“台湾街”，它始建于上世纪90年代初，全长1.8公里。多年来，这条主干道两侧存在建筑立面杂乱无序、交通组织混乱和文化服务功能缺失等问题，严重影响城乡环境。
2023年12月，云澳镇以“百千万工程”为契机，启动实施台湾街外立面改造提升。该项目由中建七局国际工程建设有限公司施工建设，实施台湾街沿线建筑外立面改造装饰、三线落地、配套设施建设、河道景观提升、口袋文化公园建设、沿街IP形象设置、网红打卡点设置、地面景观及慢行步道提升等工程。
此次改造得到了当地群众的大力支持，云澳也从当地文脉延续入手、从细微的改造着手，充分挖掘海丝文化、渔港风情，突出“海丝、海港、海岛”文化定位和地域特色。通过“微整形”的方法，以一种更为弹性和灵活的方式，把云澳的文化“装”在台湾街这个容器内。用建筑、景观的语言描绘别具韵味的风情街区，让整个街区散发独特的文化气息和文化力量，打造有故事、有底蕴的街区。
经过数月以来的多点施工，施工单位陆续完成步行道路优化管控、台湾街入口民居、云澳镇综治中心、云澳行政派出所、交通警察办公楼、海岛之星幼儿园至云澳大溪段的外立面改造和停车场、台湾街入口至大溪段非机动车道及人行道路面彩绘标线。
“通过立面升级、业态更新、场景营造三大策略，以点带面，提升街道文化商业氛围。”云澳镇党委书记黄诗翰介绍，在提升过程中，还要培育和孵化网红业态与网红品类，将IP植入文化与商业街区，不断创新消费场景以及体验内容，构建云澳镇食、住、购、娱、游、观一体化的消费格局，促进当地旅游产业的发展和消费升级。
【撰文/摄影】南方+记者 张伟炜
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【作者】 张伟炜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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