“萝卜快跑”无人驾驶车被指造成交通拥堵 智慧交通与无人驾驶该如何协调发

央广网北京5月31日消息（总台记者韩雪莹 彭照）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，部分武汉市民在网络平台投诉无人驾驶车辆“萝卜快跑”引发关注。市民们主要反映，这款由百度旗下的自动驾驶出行服务平台打造的无人驾驶车辆会出现一些不寻常的行为，比如无故停在马路中央、转弯时停滞不前、早晚高峰时车速过慢，加剧交通拥堵、造成安全隐患，也给市民出行带来很多不便。

网友留言与相关部门的回复（网络截图）
针对这一现象，武汉多部门回应，“无人驾驶作为新生事物，正在不断完善、推进之中”。被武汉市民和网友吐槽的“苕萝卜”，正在面临哪些出行“困惑”？城市智慧交通与无人驾驶又该怎样协调发展？
记者在武汉城市留言板上搜索发现，今年以来，关于“萝卜快跑”的留言共52条，涉及投诉的超过一半。而在社交媒体平台上，各种将“萝卜快跑”调侃为“苕萝卜”的视频也频频出现，“苕”即武汉话“傻”的意思，这一别称及视频中车辆在路上的“呆萌”表现也引发了本地网友的共鸣。
日常在武汉市东西湖区通勤的市民李欢告诉记者，她一共打过两次“萝卜车”，价格比其他出租车和网约车便宜，若不赶时间，是不错的出行方式。
李欢：第一次是没有司机的无人驾驶，完全是方向盘自己在动；第二次车上是有司机的，时间是比较早的时候。我个人感觉有司机的那一回比没有司机的那一回开得快很多。我们总是叫它“萝卜”，有个朋友给它起名“傻萝卜”，“傻”在一个是慢，第二个是在变道这类操作时没有有人开的那种车那么灵敏。
“萝卜快跑”，到底跑得怎么样？李欢对“全无人车辆”的体验更为直观。
李欢：它比较慢，还蛮平稳的。其他车的司机他们或许因为赶时间或者是他的性格脾气的原因，可能希望它开得快一点。我可以理解，但我个人觉得安全永远都是第一位的。
武汉一位网约车司机坦言，在道路上看到“萝卜”，多数司机的第一反应确实是“离它远一点”。
武汉网约车司机：如果一辆“萝卜快跑”在我前面，我宁可超车过去，因为它特别慢。它识别车道前面有障碍物，就一直等，它不会超车过去，也不会压线。有时候我看到前面很堵车，换个车道开到前面发现，是一辆“萝卜快跑”，它一直慢慢悠悠地在那里跑。
不过，这位司机并不认为“萝卜快跑”是加剧交通拥堵的“罪魁祸首”。
武汉网约车司机：武汉的对向车道是左转和直行同时开通，肯定会堵车的，再加上“萝卜快跑”没人礼让它，它肯定一直在那里停着。武汉交通本来就比较复杂，很少有礼让行人的。
面对市民近期对“萝卜快跑”出现的一系列问题，特别是“突然无故停车”的质疑，记者昨晚（30日）以乘客身份致电“萝卜快跑”官方客服，工作人员表示：“车辆在行驶的过程中，因为我们配备了最先进的传感器，如果检测到周边有一些安全隐患，在有其他安全风险的情况下，为了确保每位乘客的出行安全，所以会有停车的情况，但并不是无缘无故停车。”
工作人员介绍，在武汉地区，车辆分为“主驾有人”和“全无人”两种车型，由系统随机匹配，乘车体验没有明显差别。对于“主驾有人”车型，正常情况下，安全员不能控制车辆；而对于“全无人”车型，在乘客遇到突发情况时也有应急措施。
“如果您希望约到‘全无人’车型，可以在设置起点和终点时，尽量选择地图上显示深蓝色圆点的乘车点出行。我们为了保障乘客的出行安全，做了非常多的测试，目前没有出现过责任事故，而且主驾位置会配备一名安全员陪同出行。如果是‘全无人’车型，在后排的屏幕上点击右上角SOS按钮，可以及时联系到当次行程的专员，帮您做车辆的处理。”萝卜快跑客服表示。
5月29日晚，微博账号@萝卜快跑自动驾驶发布声明称，“近日出现的恶意投诉、虚假事故等网络内容，经核查、取证，确认与事实严重不符。对于上述混淆视听、操纵舆论的黑水军行为，我们已第一时间向公安机关报案。目前，公安机关已立案侦查。”

@萝卜快跑自动驾驶 声明（网络截图）
2018年11月，《武汉市智能网联汽车道路测试管理实施细则(试行)》，允许获得通知书的示范应用主体开展车内无安全员的远程测试、示范和商业运营，为开展自动驾驶业务的企业提供详细的指导和支持。2022年8月，武汉、重庆率先发布自动驾驶全无人商业化试点政策，并向“萝卜快跑”发放全国首批无人化示范运营资格。

三部门共同发文（网络截图）
据媒体报道，截至2023年9月底，“萝卜快跑”已在武汉开通东西湖区、汉阳区、武汉经开区、硚口区等江北核心区域的贯通运营，在武汉接到逾34万个订单，是“萝卜快跑”全国城市之最；2024年5月15日又率先在武汉发布了搭载百度Apollo第六代自动驾驶系统解决方案的无人车，并将于年内在武汉完成千台部署。
面对市民投诉，武汉各部门也在网络平台给予回应。其中，市公安局交通管理局表示，已与平台对接，将市民反映的情况与公司负责人反馈，同时与平台建立了机制、协商出多种交通应急预案，用于处置自动驾驶造成的各类突发情况，在发展鼓励新技术的同时，优先保障市民出行的安全、畅通。

网友留言与相关部门的回复（网络截图）
武汉市交通运输局和东湖新技术开发区管委会回复，“无人驾驶作为新生事物，正在逐步完善、推进之中。我们将与相关部门反馈，建议优化无人驾驶系统，确保路段通行秩序良好。同时在发现拥堵时，第一时间到堵点疏导，维系良好通行环境。”经开区管委会回复，“车辆在上路实验过程中不断进行调试，给您造成的不便，深表歉意。同时会不定期对车辆所属公司负责人进行约谈，确保道路安全”。

网友留言与相关部门回复（网络截图）
针对相关部门的网上回复，记者昨天（30日）致电各部门求证，截至发稿，未得到正面回应。
武汉经济技术开发区宣传部一位工作人员向记者表示：“经开区宣传部工作人员：我们正在紧急处理，但是这个事情本身前面可能也有一些误导，有一些误会。”
值得一提的是，昨天下午，一位网友在武汉城市留言板上发帖“为武汉无人驾驶点赞”，写道“希望路面上驾驶员能多一些宽容和支持，学习无人驾驶遵守交通规则，有序行驶，礼让行人，共同维护武汉城市形象”。
中国城市规划设计研究院副总工程师、城市交通研究分院长赵一新告诉中国之声，自动驾驶作为人工智能赋能汽车行业的典型应用场景，既是数字经济与实体经济深度融合的新赛道，也是发展新质生产力的重要领域，要允许无人驾驶技术有一个成熟的过程。
“实际上我们现在正走在这条路上，在这个过程中，因为技术还没有完全成熟，而在无人驾驶领域，安全是第一位的，所以出于对安全的考虑，车辆会出现遇到路况复杂时采取更多刹车、停止措施的情况，这样可能会对城市道路交通造成一定影响。但是无人驾驶肯定是未来城市交通发展的一个方向。”赵一新表示。
国家智能网联汽车（武汉）测试示范区相关负责人曾公开介绍，“武汉已成为全球最大的自动驾驶运营服务区”。在赵一新看来，无人驾驶技术和产业的发展，需要政府相关部门的合力支持。
“武汉就是在特定区域、特定时段用‘萝卜快跑’，其实也是考虑了无人驾驶毕竟有一个成熟的过程，但总得给它一个能够实验的空间。在环境比较简单的特定区域开展无人驾驶，当然对交通的影响会小，但其实它对无人驾驶技术的提升作用也是有限的，因为它最终还是要融入到整个社会复杂的交通环境中去，环境越复杂，对无人驾驶车辆的车载计算能力、对故障或交通隐患的辨别能力的提升都越有帮助，这也是一个学习的过程。这个过程还是希望全社会都给予理解、给予宽容。 ”赵一新表示。
只有技术不断迭代进步，无人驾驶才能适应更多真实的应用场景。既给技术进步留出足够的空间，又对城市目前的交通状况影响最小，二者如何平衡？赵一新表示，要充分理解和尊重市民出行的感受，相关部门也要积极采取交通管控措施，将无人驾驶与智慧交通的发展作为一项系统工程来统筹。
“我们可以通过无人驾驶车辆在路上行驶时产生的数据来观测它每天运行的状态。比如，如果能够监测到它每天对某个路段都会造成严重的拥堵，就可以从它的实验、运营，包括交通管理，都设计一些调整的措施。这也是一个滚动迭代的过程，有条件时要尽量减少无人驾驶对城市交通的拥堵。”赵一新说。

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