为什么名头震天响的敦煌莫高窟连4A景区都不是？

一开始是在5a级景区名单里找，未果，又扒拉4a级，还是没有。要知道现在5a级己经两百多家快臭大街了，4a上千家说出去都恨不得钻地缝去。结果是明确的，原因也只能有两点：一是根本就没有参评，二是参评竟然没评上。这两种情况都匪夷所思：第一种情况就算是敦煌研究院清心寡欲，莫高窟无冕之王不屑名分但是敦煌市作为国际旅游城争取首个5A动力还是很足的（鸣沙山入选5A是很晚的事了），敦煌研究院怎么面对敦煌市领导期待的小眼神儿和失望之后的撒泼打滚？第二种情况参评了没评上肯定是某些基础设施不达标这就更简单了，莫高窟离市区也不远，两家都不差钱。远没有莫高窟火爆的敦煌雅丹景区孤悬大漠都能投入巨资建设基础设施并最终入选世界地质公园。
敦煌莫高窟这种情况到底是为什么呀？

1、A级景区评定不主要反映景区的历史、文物、艺术价值

一言蔽之，5A更能反映厕所好不好，而不是文物好不好。
中国的A级景区评定依据 《旅游景区质量等级的划分与评定》. 国家标准（GB/T17775-2003），其中提出了A级景区评定，需要在三项细则中评价12个主要条件，分别是：
细则一（满分1000分，5A景区需达到950分以上）

旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境的保护

细则二（满分100分，5A景区需达到90分以上）

旅游资源吸引力、市场影响力

细则三（满分100分，5A景区需达到90分以上）

年接待游客量、游客抽样满意率

5A景区需要在上述三大细则的评价中，都达到对应标准才能获评5A景区。另外，所有的A级景区（从1A到5A）评定都依据这套评价标准。
莫高窟具有极高的历史文化价值，是世界上仅有的3处符合世界遗产全部6条文化遗产基准的遗产地之一（中国有莫高窟、泰山两处，还有一处是意大利的威尼斯），但历史文化价值在以上这套评价体系里，只是细则二中“旅游资源吸引力”里的一个子项，在100分的总分中占据15分而已，而这100分又只是整套评价里的三大细则之一。
当然，莫高窟的历史文化价值也无疑一定会影响其他子项的评价，比如完整性、美誉度、观赏游憩价值等。但总体而言，5A景区是主要评价景区服务、管理、基础设施的评价体系，而不主要反映其文物价值或观赏价值。
也因此，莫高窟、中国国家博物馆之类的地方，不是5A景区也不奇怪（当然了，是5A景区也不奇怪）。
2、5A景区的评定需要景区主动申报

这点就很好理解了，景区评级需要自行申报，由“全国旅游景区质量等级评定委员会”评定，由中华人民共和国文化和旅游部发布。
并非所有景区都会主动申报这一名号。以莫高窟为例，1961年列入第一批全国重点文物保护单位（全国仅180处），1987年成为中国首批列入世界遗产的6处遗产地之一，已经足以反映其重要的历史、文化、艺术价值。敦煌研究院是国家一级博物馆，也拥有第一批国家文物局重点科研基地（全国仅3家）古代壁画保护国家文物局重点科研基地，也足以反映其研究、展示的能力。
有相当多数文博领域为人熟知的“景点”事实上都不参与旅游维度的这套评价，如果想要更好地参考历史、文物、艺术方面的价值，更建议参考国家一级博物馆、全国重点文物保护单位、国家级历史文化名城之类的名单。但中国所有类似的官方名单，其实都与A级景区评价的模式、逻辑相似，只是侧重点不同。这些评价体系可以整体反映各个要素的地位和价值，但也并非绝对——比如你就是不申报，那么也没办法咯。
莫高窟不申报5A其实也不奇怪，毕竟桂林甚至一度连世界遗产都不想申报。各种申报过程往往投入大量人力物力，申遗更可能涉及大量的拆迁、科研、文本工作，对于那些早就成名的地方来说，其实没什么额外的收益，甚至还要倒贴钱，而且还要多一套评价体系的制约。
从个人角度来说，“5A景区”其实不是很值得旅行者在乎的称号。如果喜欢看风景，不如多找找国家公园、世界/国家地质公园、世界自然遗产、国家重点风景名胜区；如果喜欢人文历史，不如多找找全国重点文物保护单位、国家级历史文化名城、世界文化遗产等名单。这些评价体系通常会更专注地评价“旅游资源的质量和吸引力”。

这个问题我在去年请教过敦煌研究院的前院长樊锦诗先生。
她回答大致如下：4A、5A景区评级属于国家旅游局的系统，有人热衷参评，有人不热衷。
而敦煌研究院(莫高窟、榆林窟、西千佛洞的主管机构）是属于国家文物局系统的，所以并没有特别多参加此类评选（无论是从设施建设、以管理保护为主还是旅游创收为主的心态、资金厚度、在国内的特殊地位以及要不要多一个婆婆管——括号内是我个人理解）的必要，事实上，故宫博物院最初也是不愿参加评选的，是经过北京旅游部门大力请求推动，最终才成了5A。
而同在敦煌的月牙泉鸣沙山，因为主管部门不同，愿意参评，所以可以评上5A。
看看敦煌研究院的官网友情链接，大家想必也有所感受。




不过，樊先生已经退休了，新的院长怎么想，或许又是另外一回事了。
BTW，莫高窟的洗手间并不少。

在莫高窟，往往是提前一个月到半个月订票，然后当天赶场次，只能去订好的场次，去了会让你在景区大厅等待几分钟，引你到普通影院，略讲莫高窟的历史。
然后从普通影院出来，引你到球幕影院，遮天蔽日的荧屏会给你讲莫高窟艺术史和其象征意义。
散场后，莫高窟大巴在外面等你，十多分钟到真正的莫高窟。研究员会给你发听讲解的扩音器，人手一个。一个研究员带十多个人，只走十个窟，研究员自带钥匙，进一个窟前，打开，游客进，讲完，出来，把窟锁上。全莫高窟游客线有十多条，每条的十个窟都不一样。如果自己的线听完看完了，还可以跟在其他队伍后面去看一看。
末尾是莫高窟陈列馆。视听器物一应俱全。
我从未见过国内哪个地方像莫高窟这样，资源用到了极致。确保每一个远道而来的客人必须听到，看到一个立体的莫高窟，而不是拍照拍照拍照，买东西买东西买东西。可见上面领导良苦用心，一定要将莫高窟与国之教育牢牢挂好。
另外，我在某一窟里时，有一游人不顾研究员再三反对，屡次拍照，导致导游最后发飙了。我想说，如果这样的朋友总是存在，那莫高窟，还是少一点人流，不是5A比较好。
表白莫高窟兢兢业业研究员。游客提问不烦不燥，作为酒泉较偏远地区，普通话依然很好。
希望有生之年能来第二回。

莫高窟是敦煌研究院，给你瞅两眼是科普教育，不是景区图钱。

世界遗产地还评什么景区，莫高窟的性质就是遗址性博物馆。一个博物馆评个景区干嘛，我们这里没有歌舞表演，不能烧香拜佛，除了书店餐厅小卖部没有其他乱七八糟的商业项目，你来了就是看洞窟，听讲解，感受…学习……
另外接待观众，弘扬文化只是我大敦煌研究院工作中的一部分，由我们接待部和数字展示中心承担。还有临摹壁画的美术所，研究壁画的考古所，研究敦煌遗书的文献所，保护修复壁画的保护所，举办文物展览的陈列中心，拍摄数字敦煌的数字中心……“保护，研究，弘扬”是敦煌研究院工作的核心，所以还是不评景区合理。但是…以后敦煌政府弄不弄大景区这个就不敢说了…
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看到几个热门回答以及很多留言，大家对保护文物有共识，是好事，也感谢理解。旺季来预约不到票买应急票确实参观体验不好，希望各位想来莫高窟的观众错峰出行，避开旺季，11月到来年4月是淡季…还有些因为约不到票就发泄怒气上纲上线的…有人爱自然就有人恨，解释起来太费时间。