最近的缅甸内战是怎么回事？又为何升温？
最近的缅甸内战是怎么回事？又为何升温？ 中缅贸易重要通道被“彭家同盟军”打断，其真实目的昭然若揭前言：如果现在还看不出谁是谁非，那真的就是无可救药了！“彭家同盟军”早已沦为美国中情局旗下分裂势力武装马前卒，是完全由“文蚌组织”和亲美克钦武装扶植操控的。
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缅甸战局重大变故，一条事关中缅贸易的交通必经之路被彭家所谓的“同盟军”攻占，中缅好不容易建立起来的贸易走廊面临再次中断。我们再来看看中方的态度是什么：2023年10月31日，中国国务委员访问缅甸会见了敏昂莱大将，王国委强调：“中国最希望缅甸维持稳定，这一点永远不会变。”
而在11月2日，中国外交部发言人也再次明确表态：“中国敦促各方，立刻停火止战！”
至此，中国态度已不可谓不清晰，不可谓不强硬，不可谓不明确！这个时候，很多博主们如果还在装傻充愣洗白“彭家同盟军”，那不是蠢就是坏。
中缅会晤的原文报道中还提到：“美西方媒体看到中国和戴着意识形态眼镜，暗示缅甸是国际社会中的“异类”，对中缅在安全上“走近”十分警惕；有的则联系缅北最近的战乱形势，将中国描述成试图干预，甚至操纵缅甸内政的强权。
不得不说，这些想象都是高度西方化的，与事实大相径庭！”这是中国国务委员在仰光的报道原文，官方报道话已经说到这里了，网上和美西方媒体合流一起散播中国支持缅北势力谣言的博主，请自重。
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一：彭家“同盟军”到底是什么来头？
最近关于中缅谣言出现散播趋势，居然将毒枭电诈团伙以及分裂势力“文蚌组织”、亲美武装克钦集训出来的“彭家同盟军”包装成打击电诈英雄、包装成“海外孤勇”，这实属贪天之功，是无视中国警方和中缅老泰官方联合反诈行动牺牲付出，是诋毁抹黑中国国策，恶毒之极，颠倒黑白，令人恶寒，很多不甚理解缅甸复杂局面的大V也被带了节奏。
然而中国态度无比清晰，近日中国国务委员访问缅甸会见敏昂莱大将，中方表示坚定支持缅甸局势稳定，同时中国发言人也明确表示，缅北各方应停火止战。
近几年来，中缅老泰柬多方联合打击电诈取得良好成果，缅甸官方配合尤为积极，在缅甸官方控制的仰光、内比都、曼德勒区域从未出现任何电诈园区或针对中国人的绑架犯罪。
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甚至在2014年彭家声打着“反毒”旗号发动上一轮战争之前，就连缅北地区也一度出现过较好局面，在2009年-2014年在彭家声同盟军被赶出果敢地区这段时间，该地区曾经实现短暂的和平安宁，没有电诈只有合作，中缅油气管道、密松电站、中缅铁路走廊等项目都是在那一时期落地的。
然而亲美势力克钦武装以及分裂势力“文蚌组织”却多次会见已经被赶出果敢地区的彭家声“同盟军”，出钱出装配对其训练长达两年，协助其组成彭家同盟军，与2014年底开始打出“反毒”旗号，在美国和克钦授意下开始逐步攻击果敢地区，最终导致中缅油气管道、密松电站、中缅铁路走廊等项目严重受损。
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但其实彭家声和坤沙一样都是当地大毒枭，央视纪录片《中华之剑》详细点名披露过中国警方和彭家等贩毒团队在西南边境的长期艰苦斗争，历年来中国警员为打击这伙人付出了巨大的牺牲，有干警甚至被毒贩活活剥皮杀害。
但一转眼，毒诈集团就开始在网上包装彭家军是反毒反诈的海外孤勇？这种说法对得起那些为守护我们安宁而牺牲的反毒反诈警察吗？？相信“彭家同盟军”是为了反毒反诈而战，还不如信平局就是盘古。
2016年以后彭家声被克钦武装利用完毕逐步抛弃，但上一轮缅北战争已经导致果敢北部（电诈集中地区）被亲美武装克钦控制，克钦武装人员穿上果敢衣服成为当地土霸王。并让电诈园区从克钦迈扎央电诈园区扩散到果敢北部以及佤邦掸邦城郊以及三不管地带，自2016年以来缅北电诈园区愈演愈烈，严重影响中缅战略合作，伤害中缅人民基本利益。
也正是因为彭家声在当初作为克钦武装的马前卒让克钦控制了果敢北部，使得缅甸官方对该地区失控，因此2016年以后在中方发起的多轮四方反电诈行动过程中，尽管缅甸官方仍多次要求缅北以上地区配合，但同时缅甸官方也多次向中国明确，上诉地区自2016年以来已无法派驻缅甸政府官员，难以实际控制，但缅甸官方仍坚定支持四国联合反诈行动，愿意为中国跨境反诈提供长期最大便利，这一点多次得到中方赞赏。
二：近期“同盟军”为什么卷土重来？
彭家声死后其子彭大顺接班，2022年以来亲美克钦武装再次对彭大顺的“同盟军”进行培训和武装，并在今年中国和缅甸签署一系列重磅经济合作、重启中缅人字形走廊、联合打击电诈进入关键时期的2023年10月，再次挑起缅北战争，对中缅经济合作、中缅人字形走廊恢复、中缅老泰联合反电诈行动造成极大干扰和破坏。
尤其是2023年全年，中缅老泰各出动数千干警，深入环境极为危险和困难的缅北山区长期作战，在付出巨大的牺牲和努力之后，共计逮捕跨国实施电诈人员近万人，并将矛头直指电诈园区的终极保护伞。
但这次突如其来的缅北战火烧到果敢南部，客观上已经打乱了中缅老泰四方反电诈行动，给本来已经被围大量果敢北部电诈园区高层制造了撤离机会。
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本次“彭家同盟军”联合克钦攻击的是“果敢南部”，2016年以后克钦武装已经控制的是“果敢北部”。
一个热知识：根据央视早年的法制节目报道，克钦迈扎央电诈园区是有据可查的，最早的缅北电诈园区。其余电诈园区，均是从这里取经扩散，背后有美国中情局出资的“文蚌组织”，也有台海诈骗岛的身影。
然而就前几个月中缅老泰四方联合反诈行动进展迅猛，中缅经济合作协议签署异常顺利的紧要关头，美国扶持的克钦武装再次唆使彭大顺以“反诈”挑起缅北战争，掩护关键人物逃离，战火波及电诈园区，波及多名中国籍电诈人员，可以说本轮“彭家同盟军”出动就两个目的：
1、打乱中缅经济合作，占据缅甸通往中国目前唯一的陆地交通枢纽（11月2日已被其攻占）。
2、用战争强行打断中缅老泰四方联合反电诈行动，将本已进入反诈关键深水区、正准备全面收网的国际官方反电诈行动搅黄！
（现在看来，其该目的也基本达成。）
三：造谣我方支持“同盟军”的可怕后果
然而尽管“彭家同盟军”各种行为从未得到中国政府支持，连言论上的都没有，相反中国政府还多次强力表态敦促各方立刻停火止战，并频繁加强与缅甸官方的合作。
但网络上由某萻博主依然视而不见，坚持带头洗地，甚至公然和境外反华势力，反华媒体，等网站里应外合，炮制耸人听闻的谣言。
他们公然造谣声称中方支持缅甸分裂势力，公然造谣诋毁称受到美国支持克钦武装培训的“彭家同盟军”武器装备来自中方，公然造谣宣称亲美克钦武装和分裂势力“文蚌组织”旗下的彭家“同盟军”是“反电诈英雄”，公然造谣称此次缅北战争是中方授意发起对外战争等等，意图给中国扣上支持他国分裂势力的恶名，意图让所有一带一路国家都对中国产生反感和排斥！目前这种言论已经在国际社会造成严重恶劣影响。
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（请认真阅读上图国家真实的声音！）
并且这种恶毒的谣言声浪，不仅是对事实的扭曲，更是对中国警方付出巨大努力和牺牲才取得跨境反电诈行动成果的否定，是对缅甸官方长期高度配合联合反诈的污蔑，是对中国不干涉他国内政国策的抹黑和污损，也是对一带一路倡议的公然泼污，不可不查！
而那些相信缅北“彭家同盟军”在这个节骨眼上突然发起战争是为了反诈反毒的，简直就是“易被电诈潜在客户”，毕竟如此违反常理的事，只要是个人都不会信。
四：一些“无厘头”的细节问题！
1：有人坚称，“彭家同盟军”指挥官彭大顺手里拿的是华为手机，所以这就说明他代表中国。那我反问下，任正非老爷子家里人也用苹果手机，难道华为就代表了美国？电诈园区里诈骗分子，一大堆用华为手机，难道电诈分子就代表了中国？这种逻辑十分混账。
2：还有人坚称，“彭家同盟军”手中的各类杂牌武器当中，疑似出现了一些中制81-1步枪，因此这就可以坐实中方正在干涉他国，暗中支持他国分裂势力。然而事实是：8X-X款步枪是标准外贸军工产品，海外订单到处都是。 如果这能说明什么，那么缅甸官方驾驶的战斗机，还是中国产的FTC-2000G战斗机（中国三代机），这又怎么说呢？
若是拿着几支外贸款步枪就代表中国？那缅甸官方开着中国三代战斗机，岂不是要代表中国上下五千年？这种言论简直不值一驳。
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五：结束语。
最后平局想提醒大家，“文蚌组织”是美国中情局出资成立，旨在分裂我国西南省份，而“文蚌组织”的武装核心力量就是“克钦武装”；克钦武装不仅是有据可查最早的缅北电诈园区，央视法制节目早就报道过，也是目前彭家“同盟军”武器、弹药以及人员的主要提供者。
两轮由彭家“同盟军”发起的缅北战争，本质上都是对中缅反电诈、中缅经济走廊的严重伤害和破坏。
电诈分子幕后缅北保护伞非常熟悉网络，其网络舆论带节奏能力极强，毕竟他们就是干这行吃饭的！他们在网上极力洗白缅北克钦武装和“彭家同盟军”、无视甚至诋毁中缅官方合作和反诈联合行动，贪天之功、贼喊捉贼、颠倒黑白，又何尝不是另外一种形式的“电诈”呢？因此，我们普通网友遇事多动脑深入想三分，不要因为被蒙蔽而做下亲者痛、仇者快的事。
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我再次引用中方的官方态度作为结尾：“中方敦促缅北立刻停火止战，中方对缅甸官方配合打击电诈表示赞赏，中方支持缅甸稳定永远不会变。”自始至终，中方从未发表任何言论或用过任何行动支持过所谓的“同盟军”。
要知道中国从来不干涉他国内政，也不欺负小国，一带一路和命运共同体必须且只能建立在各国权力平等基础之上的，这种尊重和平等基础不容抹黑和构陷，笔者也希望各方擦亮眼睛，不要落入离间圈套。
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几十年来在缅甸官方能够控制的仰光、曼德勒、内比都地区，从来就没有过任何电诈园区，而只要是克钦武装（含旗下同盟军）抢占或实控的地方，就会乱象丛生，毒诈满天飞，这难道还不够说明什么吗？事实往往是无声的。
本文首发“平局”，作者周小平授权推送
晨枫老苑 原创
2023-11-507:32四川优质军事领域创作者
https://m.toutiao.com/is/iR8UvVqo/ - 中缅贸易重要通道被“彭家同盟军”打断，其真实目的昭然若揭 - 今日头条 距离2月1日的军事政变已经过去了半年多的时间，缅甸的局势并没有丝毫的缓和，反倒有愈演愈烈之势。
一波还未平息，一波又来侵袭
（今年初的缅甸政变，图：壹图网）▼
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9月7日，由被推翻的缅甸全国民主联盟（以下简称民盟）和部分少数民族代表所建立的“缅甸民族团结政府”有了新动向。民盟在社交媒体上发表了一段长达七分钟的视频，临时总统杜瓦拉西拉宣布缅甸进入紧急状态，要求下属的“人民国防军”向把持政权的军方发动“人民防御战争”。
民族团结政府称军方是恐怖分子
号召所有缅甸人都参与到这次反抗中
（杜瓦拉西拉，图：Facebook截图）▼
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几十年来，缅甸这个国家始终摆脱不了战争的困扰。这次民族团结政府的行为，是否意味着这片土地要重燃战火了？
中央与地方，各有方向
这场可能席卷缅甸全国的内战，不只是军政府与民选政府之间矛盾的总爆发，也是中央政府和缅甸地方长期对抗的具体表现。这一切，一定程度上是英国殖民时期的历史问题问题造成的。
那是一个东南亚被列强轮番殖民的时代▼
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19世纪初，已经在印度建立了较为稳定统治的英国殖民者，开始将触角伸向中南半岛上的缅甸。通过1824年和1852年的两次英缅战争，英国顺利地取得了缅甸全部的沿海土地，并最终在1886年的第三次英缅战争中，彻底灭亡了缅甸的最后一个王朝——贡榜王朝，将整个缅甸收入了英属印度囊中。自此，缅甸进入了长达60多年的殖民地时期。
英国人的殖民统治给缅甸带来了深重的苦难
（被吊起来关押的缅甸人，图：壹图网）▼
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作为玩弄“均势外交”的一把好手，英殖民当局在缅甸采取离间分化的策略。缅甸的地势判若两途，主体民族缅族居住在中南部的平原上，而其他少数民族则多居住在东、西、北部地形复杂、崎岖难行的山区。英国人给予这些少数民族高度自治权、默许甚至扶持他们建立起团练武装，用来牵制缅族的势力。
平原缅甸与山地缅甸差异巨大
从民族到认同，双方都有很多不同和矛盾▼
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在英国殖民者来看，这不失为一招精妙的平衡之术，但却给后来的缅甸施加了难以摆脱的梦魇——不仅导致缅甸迟迟难以建立起有效的中央集权，更给民族分裂开了口子。与中央政府长期离心离德的地方少数民族有了自己的武装，结果必然是要走向独立自治。
如今缅甸境内少数民族武装林立
很大程度上是拜英国殖民者所“赐”
（克伦族士兵，图：shutterstock）▼
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二战爆发后，日本于1942年占领缅甸全境。在日本的支持下，对英国当局早就产生不满的昂山将军，组建了一支“缅甸独立义勇军”，还曾与入缅的中国远征军作战。
1944年末，眼看日本已是强弩之末的昂山选择转投英美阵营，组织了“反法西斯人民自由同盟”与日军作战。靠着反复横跳，昂山成功与日本扶植的傀儡政权进行了切割，保证了战后缅甸的国家领土完整，并于1948年1月4日宣布独立。
这支军队在缅甸有很强的群众基础
后来，整编扩充为缅甸国民军(BNA)
（缅甸独立义勇军，图：wiki）▼
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作为享有崇高地位的缅甸国父，昂山将军主张国家团结和民族和解，和少数民族的头领们共同签订了《彬龙协定》。协议规定了缅甸的联邦制的结构形式，少数民族地区享有充分自治、联邦对边区须提供财务援助，以此换来国家的统一。
“一个统一的、自由的缅甸梦一直萦绕着我”
昂山一语成谶，这设想至今也还是个梦
（昂山与克钦族妇女合影，图：wiki）▼
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但协议签署后不到半年，昂山就死于政治暗杀。不过，他给缅甸留下了极其重要的政治遗产——缅甸独立后的首部宪法。
这部宪法规定，缅甸的少数民族地区（如克伦邦、掸邦等）不仅拥有高度自治权，而且在宪法颁布十年后甚至还有资格自行决定去留。从另一个角度看，这也算是为少数民族聚居区的独立留下了法理依据。
昂山一死，掌权的军方不履行协定
彬龙会议取得的成果，到头一场空
（1948年，缅甸政府为昂山举行国葬）
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缅甸联邦共和国成立后，上台的吴努政府在全国范围内强制推行“大缅族主义”，要求缅甸全国说缅语、学习缅族文化，强制同化少数民族，激起了后者的强烈不满。而1962年军方推翻了吴努政府后，更是直接废除了开国宪法中有关少数民族聚居区独立的规定，从法律上彻底封死了少数民族地区独立的可能性。
既然桌面上谈不拢，那就用子弹来解决
（克钦独立军士兵，图：壹图网）▼
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从此，缅甸军政府和地方势力陷入了长期的对抗。这也是“缅甸民族团结政府”有如此之多少数民族代表参与的主要原因。
军管和民选，曙光一现
由昂山一手组建起来的军队，在缅甸独立的过程中起着至关重要的作用，而这也赋予了他们超然的政治地位——一旦认为民选政府无法管理好国家，军方就会毫不犹豫地出手夺取政权。
1962年3月2日，以昂山的战友吴奈温为首的军方，就推翻了民选的吴努政府，在缅甸建立起了长达半个世纪的军政府统治。
吴奈温（左）背叛了昂山的政治理想
把这个国家拖入了军事政变的恶性循环
（吴奈温与昂山，图：壹图网）▼
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1948年，缅甸独立之初，境内遭到的战争破坏不是很严重，因此当时的GDP水平在东南亚地区处于领先地位。就连李光耀都曾率团来到缅甸访问，表示要学习“仰光经验。但这些靠军事政变上台的行伍中人并不懂得如何治理国家。
到20世纪80年代末，缅甸境内暴力毒品问题频发，经济发展步履蹒跚，已经陷于内外交困的境地。
四十年后的1988年，新加坡经济腾飞
而缅甸这时却一蹶不振，到现在都没恢复
（1988年的缅甸街景，图：Flickr）▼
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1988年，吴奈温宣布进行货币改革时，缅甸爆发了大规模的全国性抗议。在这个后来被称为“8888民主运动”的历史节点上，一位当今缅甸政坛上举足轻重的人物——昂山素季登上了政治舞台。
这场运动，出家人都上街参与了
可见，缅甸军方是得有多不得人心
（图：Flickr）▼
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作为昂山将军的女儿，她于1988年8月26日向聚集在仰光瑞德贡大金塔西门外广场的近百万缅甸群众发表演讲，坚定地表达了在缅甸建立民主制度的意愿。
昂山素季通过演讲，让缅甸人意识到她的存在，但也因此招来牢狱之灾。自1989年起，昂山素季被军政府断断续续软禁长达15年，期间屡次拒绝军政府所谓“离境换自由”的提议。这种坚强姿态不仅使得西方国家对她大加赞美，也让她在缅甸百姓心中积累了崇高的声誉。
8888民主运动期间，昂山在仰光发表演讲
（图：壹图网）▼
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2010年，昂山素季被释放后积极投身选举，于2015年的缅甸全国大选中，率领民盟在选举中胜出，出任国务资政一职，成为了缅甸事实上的最高领导者。缅甸的民主政治在经历了漫漫长夜后，终于迎来了第一缕曙光。
这条民主路，国父之女走了二十多年还没走完
而缅甸政治的最终归宿在哪，仍未可知
（昂山素季向选民们致敬，图：壹图网）▼
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尽管如此，军方仍然没有远离政治。一方面，他们组建了缅甸联邦巩固与发展党（以下简称巩发党）参与议会选举；另一方面，宪法规定议会中25%的席位固定归军方所有，剩余75%的席位再由包括民盟和巩发党在内的党派在全国大选中进行争夺。而修改宪法的一些关键条款需要75%以上议员的赞同。
换言之，如果没有军方的首肯，民盟对宪法几乎不能做任何实质性修改。这对一心改革的民盟和昂山素季来说是极大的掣肘。
军方也视昂山领导的民盟政府为眼中钉
手里有枪的他们，不能接受权力被削减
（缅甸阅兵式，图：壹图网）
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即便设下这么多限制，军方还是无法容忍民盟的存在。2020年缅甸大选，昂山素季率领民盟再次获得压倒性胜利。军方称选举存在舞弊，以此为由在今年2月1日发动军事政变，又一次推翻了民选政府。
昂山想要改革，军方不想放权
彼此势如水火，爆发政变几乎是必然
（缅甸政变，军警上街图：shutterstock）▼
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可以肯定的一点是，在未来较长一段时间内，军方仍然会是左右缅甸政局的决定性势力。
战乱或安宁，前路难定
政变发生后，总统吴温敏和昂山素季被军方扣押，民盟的部分成员逃往缅泰边境的克伦邦，与少数民族代表和其他一些反军政府人士共同成立了缅甸民族团结政府，建立了“人民国防军”。
常年的动荡，根本没法搞经济，发展教育
导致许多孩子在该上学的年纪，却扛起枪
（克伦族游击队，图：壹图网）▼
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对于这个缅甸的影子政府，军政府的态度可想而知，双方都第一时间宣布对方为非法组织，而军政府和民族团结政府之间的小规模冲突，也持续不断。
相较于地方民族武装
缅甸军方士兵的装备简直不要太精良
（图：shutterstock）▼
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尽管民族团结政府已经宣布和军政府开战（实际在开战前双方的小规模战争一直持续不断），但双方之间爆发激烈冲突，乃至演变为全国内战的可能性并不大，原因有以下几点：
首先，宣战的政治意义其实大于军事意义。联合国大会将于本月21日召开，届时会上将讨论由哪一方政府来担任缅甸驻联大代表。有分析人士认为，民族团结政府此举目的是为了营造舆论，向联合国宣示军政府没有能力控制缅甸全境，增加己方成为缅甸代表的机会，进而从外部获取更多支持。
现任缅甸驻联大使觉莫吞
因为公开支持缅甸民主派，险遭暗杀
（图：OPCW）▼
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其次，昂山素季在罗兴亚人问题上饱受西方国家批评，但事实上军政府在这事儿上也有份。而且，军方的政变不仅缺乏合法性，也让渴望结束军管的缅甸民众非常失望。因此，以美国为首的西方国家强烈谴责了此次政变。如果军政府在国内采取过多军事行动，恐怕会引发其他国家的制裁和禁运。
昂山素季今年76岁了
这回被军方软禁，不知道还要关多久
（要求军方释放昂山的抗议者，图：shutterstock）▼
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再次，缅甸的少数民族数量众多，彼此之间也不是铁板一块。既有积极反对军政府的势力，也有选择与军政府合作的势力。民族团结政府的军队不仅力量分散，且武器装备和训练程度较差，如果全面开战，是远不如军方部队的。像现在这样的小规模、低烈度的游击战，其实才是将来一段时间内的主要基调。
缅甸的乱局还将持续多久？一切都是未知数。
几十年间，缅甸人为政治流了太多血
政局积重难返，给这个国家套上了沉重的枷锁
（纪念在抗议游行中身亡的人，图：壹图网）▼
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参考文献：
1. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Anglo-Burmese_Wars
2. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Myanmar
3. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Aung_San
4. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Panglong_Conference
5. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Aung_San_Suu_Kyi
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7. https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_14406855
*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场
封面：shutterstock 今天图图知道带大家一起了解缅甸的国内冲突及其对中国的影响。
摘要：缅甸自独立以来，以缅族为主体的中央政府与各地少数民族武装之间的冲突不断。数十年以来，少数民族武装一直是缅甸政府的难题，缅甸的民族矛盾较为突出，其中以缅北冲突最为典型。缅甸是“一带一路”向南亚、东南亚推进的关键之地，缅北长期的冲突势必影响“一带一路”框架下的中缅合作。
缅北民族地方武装冲突表现
缅甸自独立以来，族群问题就是长期困扰和影响其发展的最为棘手的问题之一。即使是 2015 年 11 月缅甸全国民主联盟(民盟) 赢得大选并于次年4月开始执政以来，缅甸政府军和民地武之间断断续续地爆发了规模不一的武装冲突，缅甸内部安全形势并未发生根本变化。据“奥斯陆和平研究所”2016年提供的统计数据，1948—2015年，缅甸政府军同相关族群武装组织共发生268起规模、强度、持续时间长短不一的武装冲突事件。2015年2月以来，缅甸政府军同果敢同盟军 (主要在靠近中缅边境的果敢自治区活动)之间爆发了严重的武装冲突，战事不断升级，造成大量伤亡。此外，缅甸政府军同克钦族、掸族、果敢族等少数民族武装力量的冲突也促使其他少数民族武装力量保持高度警惕，有些甚至保持着高强度的军事戒备。2015年10月15日，缅甸中央政府与八支少数民族武装力量签署了具有历史意义的停火协议，为缓和缅甸国内的民族矛盾、解决民族冲突问题创造了一定条件。但签署协议的少数民族武装中，并未包括克钦独立军、果敢同盟军等实力较强且与缅甸中央政府矛盾较大、近年来多次发生冲突的少数民族武装。
2018年上半年，缅军与少数民族武装力量爆发了数十年来最严重的武装冲突。自1月中旬以来，缅甸国防军炮轰了克钦独立军位于孙布拉蚌镇（Sumprabum），怀莫镇（Waingmaw）和德乃镇（Tanai）营地，至120,000 人流离失所。2019年5月，若开族武装力量对一处警察哨所发动袭击，造成13名官兵死亡。这说明缅北地区的民族冲突仍然存在。同时，持续的缅北民族地方武装冲突，给我国边疆治理提出新难题，阻碍或破坏了我国与缅方的经贸合作，影响我国的能源战略施行及经济利益，从而影响我国“一带一路”战略的顺利推进。
缅北民族地方武装冲突的因素
殖民历史的影响是根源性因素，英殖民者“分而治之”加剧了缅族与各少数民族的差异性。殖民时期，英国殖民者对缅族和山区各少数民族实行不同的统治政策，以使缅族和各少数民族相互制衡。殖民者将缅甸划分为缅族地区和山区、边区少数民族居住区这两个区域。殖民者对以缅族为主的地区实行直接统治，所有的法律、法规都必须经由英印政府同意。对山区、边区，殖民者则继续保留原有的谬都纪制（土司制或山官制），由少数民族首领进行统治，依然保持着原来的社会组织形式。缅族与少数族群之间的亲和力一直较弱，长期处于闭塞和相互隔离的状态。
印缅分治后，缅甸成为英国直属殖民地。在缅甸本部,殖民者打破了原有的封建缅甸的上层建筑,实行直接而有效的殖民管理,建立起一系列较完备的现代政府和司法机构,催生了现代工业、运输业、商业、信贷等部门;而在山区保留原有的封建制度,利用地方土司进行统治,这些地区仍然盛行半封建和封建的社会生产关系。从而形成地区性的分裂，致使缅族居住地区和少数族群地区在社会、行政制度方面的差距进一步扩大。同时,英国殖民者主要在缅甸山区少数民族中, 特别是克伦、克钦、钦族中征兵,组成以少数民族士兵为主的军队,这固然是吸取了 1858年印度民族大起义中参加起义者大部分为印度士兵的教训,另一方面也是为了便于镇压缅族人民反抗的缘故。这进一步加深了族群间的矛盾。在宗教方面，缅甸主要信仰佛教，而殖民者在少数族群中传播基督教，在克伦、钦族等山区少数民族中取得了很大的成功，使得缅族与其他少数族群之间在宗教、文化上的差异进一步扩大。
军人执政处理民族问题的弊端。缅甸民族问题迟迟得不到解决还与缅甸政治体制密切相关。军人政权是缅甸政治体制的一大特色。缅甸国防军领导人奈温于1962年建立了军人政权。自此缅甸开始了长达五十多年的军人执政时期。1988年因经济不振和政治迫害奈温政权被迫辞职，以苏貌为首的新军人集团上台执掌国家政权，缅甸继续军政府的统治。2010年缅甸举行了全国多党民主制大选，2011 年第一任总统吴登盛上台，开启了民选政府时代，但是吴登盛的军人背景表明缅甸军人统治并没有结束。2016年3月30日，民盟资深成员吴廷觉总统领导的新政府宣誓就职，开启了“文官主政，文军共治”的新历史阶段，军人与政治的关系发生了巨大变化，但依照缅甸宪法，军人仍保留诸多权力，是与民盟政府并立的另一权力中心。缅甸军人执政的历史表明，军人执政具有自身无法克服的弱点，它往往可能因为过多使用暴力，而导致国家分裂、经济萎靡等。2007年8月，缅甸爆发“袈裟革命”，其直接原因是油价大幅上涨严重影响了普通民众的生活，但更为深层次的原因，是军人长期统治导致的生活压力需要释放，以及军政府对民生问题的忽视。
在缅甸这样一个民族问题严重，民族武装冲突不断的国家，军人就具有了政治合法性，并组建军政府以保障国家安全，强权统治也就应运而生。军政府在解决民族问题时采取暴力镇压的方式在所难免，但是军政府与民族武装冲突持续六十多年之久表明，以战争行使暴力政策只会救火投薪。
缅甸国内民族冲突对我国西南边疆地区安全、稳定与发展的威胁
缅甸国内民族冲突对我国西南边疆地区安全、稳定与发展产生着直接的消极影响。临近我国西南边疆地区克钦邦和掸邦在同缅甸中央政府存在较严重矛盾和冲突。近年来，因为同政府军交战不利等原因，缅甸的一些少数民族武装力量在有意向我国边境靠近，这就意味着它们同政府军的作战地点正在日益靠近我国西南边疆地区。克钦独立军的部分指挥部和营地有意地建在靠近中缅边界地带，缅甸政府军在与克钦独立军作战、对其进行空袭时，偶尔出现越境情况，甚至出现误炸我国民居的情况。2012年12月30日，缅军在与克钦独立军进行武装交火的过程中，3发炮弹落入我国境内。2015年2月9日这次果敢冲突对当地造成了极大的影响，在冲突爆发不到3个月里已造成10万多人沦为难民。“云南省委书记李纪恒于3月7日表示：此次果敢地区发生武装冲突，已累计有 6 万多人次缅甸边民为了自身安全进入云南省边境地区。”2015年3月，果敢同盟军发起“光复果敢”的行动，对缅军进行攻击，缅军机再次越境到我国境内进行轰炸，导致我国云南省耿马县孟定镇大水桑树村正在收割甘蔗的农民5人死亡8人受伤。缅方多次越境将炮弹投入我国境内，直接侵犯了我国主权和领土完整，如果战火持续在靠近我国边境地区进行，类似事件将很有可能会再次出现。这在我国边疆地区管理方面埋下巨大的安全隐患。
缅甸国内的民族冲突制约着中国在缅甸的投资利益，威胁着我国西南边疆地区的安全、稳定与发展。目前，中国是缅甸的第一大外国投资来源国和第一大贸易伙伴国，中缅两国已经建设并准备建设不少合作项目，其中油气管道项目、高速公路项目、高铁项目是由我国西南边疆地区穿越缅甸境内的重大项目，我国在缅甸境内还有大量的油气勘探、开发项目。近年来，中缅两国的能源合作开始出现了停滞，中国对缅能源项目投资的规模也在不断缩减，根本原因则在于缅甸国内的民族冲突。从中缅能源合作受挫的角度来看，缅甸国内民族和解无望，武装冲突与族群间暴乱频发，破坏了国内发展稳定大局，当地反华政治气氛滋生蔓延，具体项目甚至直接受到军事冲突的影响。
2013年6月，中缅天然气管道建设完工，全线贯通。同年7月，通过这条天然气管道正式向中国境内输送天然气。通过油气管道每年可以向中国境内输送不少于2200万吨原油和120亿立方米天然气。在目前情况下，这对于我国石油和天然气进口渠道多元化建设非常关键，有利于保障我国需求量不断增大的石油和天然气的供应安全。这在一定程度上可以缓解我国长期以来在石油和天然气人境运输中对美国等西方国家控制且海盗众多的马六甲海峡的依赖程度，对于我国整体的石油和天然气供应安全意义重大。
同时，中缅油气管道的建成和投产有助于解决云南、西藏、广西、贵州等西南边疆地区的石油和天然气短缺问题，加快西南边疆地区的发展。中缅油气管道建成后将大大改善云南油气短缺、价格偏高的状况，不仅将使云南形成石油炼化相关的产业链，也将有力促进云南境内化工、轻工等产业的建设和发展，为云南经济的快速、可持续发展提供强有力支撑。但中缅油气管道缅甸段建成后的运营安全保障问题复杂且严峻，中缅油气管道跨越若开邦、掸邦等存在较严重民族冲突的区域，这些区域的民族关系较为复杂，不同民族之间的矛盾尖锐，武装冲突频发，这使得中缅油气管道在运行时面临着巨大的安全风险，间接影响着我国西南边疆地区的石油和天然气供应安全、社会稳定和经济发展。
此外，缅北冲突还会导致中方在缅投资成为各方要挟国际支援的筹码，如 2011 年缅甸与克钦独立军之间爆发战争，冲突地点位于中国大唐集团投资的太平江一级水电站区域，冲突爆发后，太平江水电站成为双方争夺的主要目标，一度被克钦独立军所控制，双方打出了中国牌，交战后或向中国征求意见或要求调停。冲突不仅损害了中国的投资利益，而且加大了中国在此投资的风险，还有可能引发能源和军事安全等重大问题。缅甸冲突一爆发，中方在缅的投资风险加大，这又会影响到中国企业在缅投资意愿。从数据上来看，与中国对缅甸投资高峰期2010年度的82亿美元相比，近年来中国对当地的投资已经全面缩减，中国驻缅甸大使馆的统计数据显示，2016年，中国对缅甸的非金融类投资只有3.08亿美元。具体到中缅能源合作领域来看，民族冲突问题所造成的影响是极其负面的，甚至可以说两国之间先前能源合作频繁紧密的合作时期已经结束，转而进入了关系冷冻期。
缅甸国内的民族冲突制约着西南边疆地区实施“一带一路”战略规划的成效
缅北冲突下，中缅国际通道的建设、使用以及管理都受到前所未有的挑战。目前已投产的中缅油气管道也曾多次因为沿线爆发战乱而被迫停工。不仅如此，位于缅甸掸邦北部地区的木姐—曼德勒公路是连接中缅两国的经济动脉，缅北冲突爆发以后，道路通道受阻，影响双方的经济贸易往来，这些具体的实例都充分说明了缅北冲突会在客观层面对“一带一路”的在缅推进造成直接的阻碍。
在缅方内部，缅甸政府军一直怀疑中国地方政府支持缅北地区少数民族的武装行动。据缅甸军事情报宣称，“果敢武装招募地方少数民族和中国退役的士兵同政府军作战，且存在中国的少数民族作为作战将领作战指挥”。此外，2015 年果敢冲突爆发后，吴登盛总统在接受英国广播公司采访时曾表示，“果敢冲突是内部事务，中国无法解决”，这也一定程度上通过媒体的手段暗示中国不要介入缅北冲突。然而，由于缅北与中国接壤，边境线长，跨境社会网络众多，无天然屏障，由此导致中方在缅政府和民族武装之间立场尴尬，偏向任何一方都不利于中国国家利益和边境安全。缅方政府军视地方民族武装为国家重大核心利益所在，维护国家主权完整的立场从未松动，因而缅方政府对中方猜忌深重，甚至对于“地方民族武装”可能成为中方对其制衡的工具而倍感焦虑。缅北冲突背景下，一方面，缅甸政府军对于中方会更多疑虑；另一方面，中国政府对于缅甸持续不断的战乱亦有诸多不满，致使对方“亲美”趋势更严重，对中缅友谊的维护形成巨大的挑战，影响缅方对“一带一路“在缅推进的合作意愿。
在国际层面，随着中国“一带一路”的推行，中国的崛起速度越来越快，并引发了亚太地区力量格局的变动，美国为遏制中国的发展，不断加快推行“重返亚太”战略和“亚太再平衡”战略。由于缅甸等国紧邻中国西南边疆，是中国在西南部的重要战略缓冲带，这样独特的地理区位，使缅甸成为了世界大国在东南亚地区竞争、角逐的敏感地带，是区域性的“地缘政治支轴国家”，而地缘政治支轴国家的重要性，“不是来自它们的力量和动机，而是来自它们所处的敏感地理位置以及它们潜在的状态对地缘战略棋手行为造成的影响。”缅甸对于中国特别是西南边疆地区的战略地位和战略安全来说重要性不言而喻。西方等发达国家积极地改善与缅甸的双边关系，美、日等国积极介入缅甸事务，向缅甸大力提供经济和军事上的帮助，不断扩大在缅甸的影响力，试图拉拢缅甸使其成为美、日等国家的“盟友”，从而达到通过缅甸来牵制中国的目的。在国际层面破坏“一带一路”在缅的推进。
结语
从上述问题中我们可以发现制约“一带一路”战略规划在云南等西南边疆地区实施的境外因素中，缅甸国内的民族冲突是非常重要的因素。如果缅甸国内民族冲突目前的状况持续，不仅将对我国“一带一路”战略的实施构成较大威胁，也将多方面地对云南等西南边疆地区的发展构成较大威胁，严重制约云南等西南边疆地区实施“一带一路”战略规划的成效，丧失发展机遇。
缅甸民族问题复杂敏感，牵涉政治、经济、宗教、文化等因素，往往牵一发而动全身。经历了60多年的内乱与争斗，缅甸主体民族与少数民族、国防军与民地武之间缺乏基本的信任，互不让步。同时，各少数民族之间也存在明显的矛盾，克钦独立军控制着“团结各民族联合委员会”；佤联军紧紧拉着掸东同盟军，暗中还支持果敢同盟军、北掸邦军等与政府军作战；南掸邦军领导人则不愿看到佤联军建立“佤邦”的梦想成真，处处配合政府军对佤联军、掸东同盟军的包围和钳制。目前来看，由于缅甸中央政府与部分民地武的之间的矛盾冲突的影响和制约，缅甸的族群冲突问题将是一个曲折而漫长的过程。
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<hr/>作者信息：杨兆雯，海国图智研究院研究助理，现为研究院出版物《东南亚观察》编辑。研究兴趣：东亚东南亚关系；王道征，海国图智研究院研究助理，现为研究院出版物《东南亚观察》编辑。研究兴趣：越南问题、中越关系。
文章信息：原文摘自《东南亚观察》总第34期
刊物信息：《东南亚观察》是海国图智研究院独家推的深度报告，聚焦东南亚区域一体化进程，重点国家政治经济动态，中国与东南亚关系等内容，为中国与东南亚的读者提供科学、客观、理性的时事解读。
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最近已经有很翔实的新闻分析，这枚炸弹到底是飞机轰炸还是迫击炮这种武器。就新闻现场图片分析看，炸弹现场更像迫击炮这类近距离武器，那么政府军的迫击炮可以穿过果敢军控制地区打到中国境内？
具体见http://i.ifeng.com/news/news?aid=96957812&vt=5&ch=rj_bd_me&mid=
但是如果仅仅通过元凶炮弹来看本次误炸未免少了大背景大环境的解读！
下文感谢观察者网李晓鹏！不妨看看从国际政治如何解读缅甸局势基本次误炸。
最近，消失多年的“果敢王”彭家声突然返回缅甸北部的果敢地区，又拉起了“果敢同盟军”，重新开始武装对抗缅甸中央政府。在围剿果敢同盟军的过程中，缅甸军队的炮火甚至飞机误入中国云南境内，造成了人员伤亡。
这个事情在国内非常轰动，因为果敢族其实就是居住在缅甸的汉族。很多人认为：彭家声是争取果敢民族独立的英雄。缅甸军队因为打击果敢，竟然把战火烧到中国境内，中国当然应该对缅甸实施惩罚性的打击。
这种认识是错误的。
彭家声为何出山？
在缅北诸多民族自治武装中，力量最大的有两个，一个是西部的克钦独立军，一个是东部的佤邦联合军。前者是美国人扶持的，跟汉族没有血缘关系，目前力量最强；后者与中国关系良好，属于汉族后裔，力量次之。
观察者网专栏作者原泉在此前的文章中，已经讲述了果敢地区的“江湖”历史，笔者想谈谈这次彭家声出山的背景。
彭家声这次出山，是克钦独立军支持的。克钦方面把他当成一个棋子，来搅乱果敢局势。
2009年，彭家声被赶出果敢之后，果敢和缅甸方面的关系一直非常平稳。果敢内部是自治的，也不存在果敢人民受到缅甸政府欺压的问题。2012年，在泰国养病的彭家声突然出现在克钦地区，向克钦独立军要枪要炮要人。克钦方面非常慷慨地予以支持，给了他很多武器，还帮他找人来进行军事训练，扶持他东山再起。而克钦独立军的背后，就是美国。
美国一直在利用克钦独立军，来实现搞乱缅甸北部局势的目的，从而干扰中国和缅甸在能源方面的合作。中缅天然气管道和石油管道2010年开始建设，第二年克钦独立军就撕毁了跟缅甸政府的和平协议，重燃战火。开战以后，油气管道的建设一度被迫停工。
所以，彭家声既然想要返回果敢跟缅甸政府对着干，美国人和克钦方面当然全力支持。
在克钦训练两年之后，在中缅石油管道即将开始试运行之前一个月，彭家声终于带着他的“还乡团”杀回了果敢。
这个事情反过来说，就是：彭家声看到了克钦独立军跟缅甸政府重新开仗这个机会，主动跳出来投靠克钦和它背后的美国，想要重新夺回“果敢王”的位置，为此不惜把14万果然人民（汉族人）重新拉入战火，不惜损害中国跟缅甸的能源合作前景。所以说彭家声这一次扮演的是“汉奸”角色，并不为过。
反观与中国关系良好的佤邦联合军，自从跟缅甸政府达成停火协议以后，过去二十多年一直非常安稳的发展地方经济，从来没有搞出任何乱子，也没有参与过去几年克钦独立军对抗缅甸政府的军事行动。从中可以看出：中国政府在维护缅甸北部和平方面，态度始终很明确。缅甸政府也尊重中国在这些地方的影响力。双方在这个方面没有根本冲突。
缅甸这个地方，夹在中南半岛（泰国、老挝、柬埔寨、越南）和印度半岛之间，北边挨着中国的云南省，南边通向印度洋，对中国有着特殊的战略意义。
如果中国能够继续维持同缅甸的良好关系，就可以取得直接通往印度洋的出海口，从而绕开美国人控制的马六甲海峡；反之，如果其它国家控制了缅甸，或者缅甸乱作一团，中国西南地区的发展就会比较困难。
所以，它就天然地成为了其它大国跟中国博弈的战场。
克钦与昂山素季
果敢本身的历史，读者可参阅原泉先生的文章，笔者不再赘述。总之，彭家声原来是缅甸共产党员，但是他在党面临困难的时刻背叛了共产党，利用自己的军权搞起了地方割据，占据果敢，当起了“果敢王”，把自己的亲戚安排到各个实权部门，排除异己。后来，这个做法搞得实在太过火了，他手底下的人不服气，就联合起来发动政变，推翻了他在果敢的统治，把他和他们家的亲戚给赶跑了。
缅甸政府也很理智的认识到，要建立一个强有力的中央集权国家是不可能的，所以就以武力为后盾，在1989年前后，跟北部的各个少数民族武装签订了和解协定：这些地区享有高度自治权——基本上就是独立王国，但是承认自己是缅甸的一部分，不再搞独立了，并且禁止毒品的种植和生产，不再扩张武装力量。
在这种大形势下，美国支持的克钦独立军独木难支，也接受了这个和平协议。
但是，美国人并不打算放弃对缅甸政局的干涉。经过多方策划，1988年，昂山素季在“美国民主基金会”的支持下来到了缅甸。
昂山素季这个人，是“缅甸国父”昂山唯一的女儿。昂山是缅甸共产党的创始人、缅甸爱国军总司令，也是缅甸民族独立运动的领袖。在1947年7月19日，他与其他6人同时遭英国殖民者刺杀。这一天，后来被定为缅甸的“烈士节”。
按照咱们中国人的价值观，昂山素季跟英国那是国仇家恨，有不共戴天之仇的。但她却在18岁到英国去留学，然后嫁给了一个英国人，生了两个孩子也是英国国籍，一直安心的相夫教子——看起来她似乎对政治没有太多兴趣。到了1988年，昂山素季已经在英国生活了25年。
不管她内心到底是怎么想的，反正到了1988年，缅甸内战结束前夕，她就在美国人的安排和资助下回到了缅甸，利用自己死去的父亲的旗号，组建缅甸全国民主联盟，并出任总书记，开始跟缅甸军政府对着干，要为缅甸人民争取民主、自由了。
由于她煽动民众游行示威，很快就被缅甸军政府抓了起来。但在美国的干涉下，也没敢把她真的送进监狱，不过把她软禁在了她自己家里。在西方媒体的炒作之下，昂山素季名声大震，被塑造为一个反抗暴政、不畏强权的伟大女性，成了西方世界的英雄。一年之后，她就被授予了萨哈罗夫人权奖和诺贝尔和平奖。
1995年，她被解除了软禁，重新投入政治。此后又不断地被软禁和释放，直到2010年最终获释。然后她宣布自己将竞选总统。但是由于缅甸宪法规定配偶是外国人的不能参加竞选，她就要求修改宪法，但是现在还没有成功（年内将进行修宪公投）。
在这种情况下，缅甸政府与中国达成了新的合作，其中最大的成就，就是在修建中缅油气管道上达成了一致。这个工程2010年开始，2013年天然气管道开通，2015年石油管道开通。如果这两个管道正常运转，中国从非洲和中东地区进口石油天然气，就可以不再经过美国人控制的马六甲海峡，并且运输成本大大降低。
这时，克钦独立军就跳了出来，开始挑起缅甸北部地区的新一轮战火。最后，他们只是拖延了工程的进度，没有毁掉这个工程。但是，他们成功了毁掉了其它很多不那么重要的工程。其中就有中缅计划在克钦邦修建的松密水电站，以及北部实皆省的莱比塘铜矿等。
这些工程被终止的理由，都是说出于环境保护的考虑，其实缅甸北部山区那么穷的地方，啥工业都没有，连裤子都穿不起，还环什么保？
在这个时候，彭家声跳出来，投靠克钦独立军和美国人，率军杀回果敢夺权。他不是为了果敢民族独立或人民幸福，而是为了他个人的野心，为了他所代表的那个小统治集团的利益。
所以，在打击彭家声这个问题上，我们公开声明，支持缅甸政府维护国家统一的行为。这个立场是很清楚的，不是模棱两可的，不是和稀泥。所谓云南省为彭家声提供军事支持之类的传言，毫不足信，是某些挑拨中缅关系的人在造谣。
真正比较令中国政府头痛的是：彭家声绑架了果敢老百姓。战争在果敢的地盘上开打，吃苦的肯定是老百姓。他们只能往中国这边跑。但是彭家声的果敢同盟军也利用了这一点，把中国当成他们的后勤补给基地了：打仗的时候是军人，打完了把武器一藏就进入中国当难民，吃饱了喝足了又回来继续打。
中国政府出于人道主义和同胞之情，允许果敢难民入境，并且提供救助。这已经尽到了我们的责任。但是，有人嚷嚷着说要让我们去帮助彭家声搞果敢独立，就是异想天开、颠倒黑白，被美国人和彭家声当了枪使还不自知。
所以，缅甸军队的炮火落入云南境内造成人员伤亡这个事儿，无非是两个原因：一是彭家声在背后使坏，想要栽赃给缅甸政府，破坏中缅关系；一是那地方的边境确实不是很好区分，地上又没有画着线。缅军作战水平低下，炮弹、炸弹打错或投错方向很正常。
不管是哪一种，都不存在中国政府软弱可欺的问题。缅甸相对于中国来说太弱小了，要打击它很容易。关键是在这场战争中，缅军不是敌人——果敢同盟军是克钦独立军的队友，背后则有美国人的支持。
稳定才是大局
我们必须要明白：一个统一的、稳定的、政令通畅的缅甸才符合中国的国家利益。如果缅甸局势动荡，不管我们扶持那一派，总会有很多派别跟我们对着干。我们的石油天然气管道要通过不同的地区，我们跟缅甸联合开发他们的水电和矿藏，这些资源也都分布在不同的地区。只有存在一个有力的中央政府，这种战略合作才能顺利推进。
至于说一个统一的缅甸是会倒向美国还是中国，这不是一个问题。缅甸跟中国有比较漫长的边境线，而且又比中国弱小得太多太多，跟中国对抗是极其不明智的，任何一个理智稍微正常一点政治家都不会不懂。就好像巴基斯坦，不管是军政府上台，还是民选政府上台，都长期坚持对华友好的政策，这是它的基本国家利益和地缘政治格局决定的，与意识形态无关。即使昂山素季上台，只要政局比较稳定，她照样需要考虑中国的利益。
还有人问，那为什么越南要跟中国对着干？其实中国跟越南的贸易关系密切得很，经济上对双方都是有益的。中国从越南进口的资源和出口赚到的钱，不知道比缅甸多多少。双方在政治上对着干主要是两个方面：
一是南海争端，海洋资源的划分比陆地上划国界麻烦的多，容易引发争议。这个因素对缅甸来说不存在，它不在南海附近；
二是越南想称霸中南半岛，中国不允许。这个因素对缅甸来说也不存在，就算它有这个想法，它的首要对手也是越南，而不是中国。简单来说，就是如果中南半岛上只有一个强国，那么它就会跟中国冲突；如果有两个强国，那这两个强国就会互相冲突，并且争相改善与中国的关系。
所以，一个统一而强大的缅甸对中国是明显利大于弊的。
在这方面，美国人比我们很多人的脑子清楚。它从未真正地只寄希望于昂山季素的“民主运动”就能把缅甸拉入自己怀中。昂山素季只是一枚棋子，它的最终目的是把缅甸分裂成南北两个部分：
1994年，“文蚌同盟”在美国的支持下成立，宣布缅北、中国云南以及泰国北部的地区存在一个“文蚌民族”，它包括了克钦族、怒族、羌族等诸多民族。文蚌民族有权利在该地区建立一个独立的民族国家，并且把基督教作为文蚌族应该信奉的宗教。它公开宣称：“建立一个教堂就占领了一个地方，只要中国内部发生动乱，我们就有力量来建立我们的文蚌国家”。
如果这个“文蚌国”得以建立，克钦族（即我国境内的景颇族）将是未来文蚌族的主体民族，“克钦独立军”则是建立这个文蚌国的先头部队。那么依靠“克钦独立军”的影响力，它就可以阻隔缅甸和中国间大部分陆上联系，中国要想获得印度洋的出海口就将极为困难。
所以，我们不管是从道义的角度出发，还是从国家利益的角度出发，都应该支持缅甸政府打击国内各种分裂势力的努力。如果我们目光短浅，盯着北部那么几个汉民族聚居地，想着把它们搞独立，纳入中国势力范围，那么就会造成缅甸南北分裂——这正是美国人所希望看到的。
一个分裂的缅甸对中国是没有什么战略价值的，因为它最重要的地方是印度洋的入海口，而不是它北面的那么几个穷山沟。
最后，我还想补充一点：如果站在一个中立的立场来看，缅甸其实是一个很可怜的国家，在大国博弈的棋局中，完全无法掌握自己的命运。不管是共产主义，还是反共产主义；不管是民族问题，还是宗教问题；不管是民主问题，还是环保话题，其实都是大国争霸的工具。投身于其中的人，或许觉得自己在为正义而战，而对于在背后推动的巨手来说，则没有多少正义可言。它不断地爆发战乱，而无力专心进行经济建设、改善民生，这让它一直都是世界上最贫穷的国家之一。这是一个弱小民族的悲剧。缅甸的命运，暴露出了国际秩序中最冷酷无情的那一面。我们考虑问题，除了国家利益，也应该有一些怜悯之心，不要把一些不符合实际的怒火发泄到它身上，这可能是它难以承受的。 【多图】
最近愈演愈烈的缅北战事就在中国云南省德宏州、保山市、怒江州、临沧市等地境外发生，有些战场距离中国边境仅几十公里，邻国的和平与稳定同样会影响到中国边境地区的安宁，因此，缅北战事也引起了国内及国际上的广泛关注。
截止到2015年2月4日，缅甸政府军与克钦独立军和德昂民族解放军的战事已全面升级，战火已蔓延至接近缅甸古都也是缅甸第二大城市曼德勒，缅甸政府军陆军差不多一半的兵力已经投入到缅北战场上，其精锐部队33师、66师等已全部投入战斗。
仅刚刚在抹谷、孟密、瑙丘、皎迈、莫湄等地区与德昂民族解放军爆发的大规模武装冲突中，缅甸政府军参战部队就有:明布驻军重装88营、曼德勒驻军重装95营、莫湄驻军机动223营。
到目前为止，双方交火仍在继续中。
其它在克钦邦密支那、八莫、帕敢等地，掸邦还有如棒赛、蛮岗、大勐稳、南帕嘎等很多地方的武装冲突也仍在继续中。
现在缅北地区，缅甸政府军与克钦独立军、德昂民族解放军之间的激烈武装对抗交火仍持续不断，且有扩大蔓延的趋势，武装冲突尚未看到有趋缓和停止的迹象。
中缅两国接壤并有着长达2000多公里的国境线，中缅边境国境线南段全部在云南境内，北段在西藏。
缅甸自独立以来，缅甸政府与各少数民族之间的矛盾从未曾得到过真正的和解。
所谓的缅北战事其实由来已久，如果对缅甸的国情没有一定的了解，只是看新闻是弄不明白缅北战事究竟是怎么回事的，追根溯源就要回到缅甸的民族问题上去。
一些朋友在媒体上看到了关于缅北战事的报道，近日来已经不止一次被问到缅北战事的情况，但多数朋友可能并不清楚缅甸国内民族矛盾的来龙去脉，因此现特将祝湘辉先生关于介绍缅甸民族矛盾的一篇文章整理如下。
看完这篇文章或许就能对缅北战事的由来和成因略知一二。
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《缅甸政府军与克钦60年的恩怨缠斗》
——作者:祝湘辉
由于地理上的原因，加上各民族社会、经济、发展的不同步，作为缅甸主体民族的缅族与少数民族之间，在政治、经济、文化等各方面都存在较大差异，不同程度的存在着民族矛盾和较深的隔阂。
缅甸政府与各少数民族武装之间的战火绵延半个多世纪，少数民族武装(国内习惯称之为民地武)数量之多也属罕见，民地武与缅甸政府对抗之激烈，持续时间之长，不仅在东南亚独一无二，在全世界也属独一份。
缅甸各少数民族与缅甸政府冲突的产生有其深刻的政治、文化、经济和社会等背景，想要弄明白这一切就要追朔到缅甸独立之前甚至更久远的历史。
简单来讲，可以从以下几个方面浅谈一下。
一、殖民地时期:埋下祸根
缅甸自古就是个多民族的国家。
在这片土地上，各民族共同繁衍生息，彼此之间形成了一种错综复杂的关系。
缅族长期居于主导地位，在十一世纪至十九世纪期间，建立了蒲甘、东吁、贡榜三个封建王朝。
孟、掸、若开等少数民族也曾分别建立起过自己的政权或曾一度统治过缅族。
由于地理原因，加之缅甸各民族社会、经济发展的不同步，缅族与少数民族之间在政治、文化、经济等各方面都存在着较大差距，并因此演变成为不同程度的民族矛盾，彼此之间的隔阂也越来越深。
长期以来，少数民族地区只是形式上处于中央政权的统治下，但在中央政权出现危机时，边远地区的少数民族就会反抗缅族统治，积极谋求摆脱缅族的统治，争取民族独立。
十九世纪，英国通过三次英缅战争建立了对缅甸的殖民统治。
英国殖民者为维护殖民统治，制定了“分而治之”的政策，在缅族集聚居住地区实行直接统治，并先后启动了一系列行政司法制度改革。
1942年日本入侵缅甸，取代了英国在缅甸的殖民统治，也埋下了民族矛盾的祸根。
二战初期，被誉为“缅甸联邦之父”的昂山将军选择了与日军合作，试图依靠外部力量谋求缅甸独立，而克钦、克伦和印度选择效忠英国。
在随后发生的战争中，50万印度人被迫离开缅甸，同时克伦族在与昂山领导的缅甸独立军的冲突中，也造成1800名克伦人的死亡。
虽然昂山此后努力加强民族关系和解，但缅族与少数民族之间的不信任这时已根深蒂固难以改变。
二战结束后，昂山将军来到缅北，说服了掸族、钦族和克伦族一起联合建立国家。
1947年9月24日，各民族力量经过较量并利益均衡后，共同制定了缅甸联邦宪法。
宪法规定给予各民族上层很大权利，包括保留了各民族的世袭特权，还规定了掸邦和克耶邦可以在10年后通过投票决定是否继续留在联邦内。
但1947年的宪法并未能最终解決克伦族问题。
二、吴努时期:打开潘多拉盒子
缅甸独立后，以吴努为首的自由同盟开始执政。
缅甸中央政府开始尝试从政治、经济、軍事和文化等各方面实现全国统一，对缅甸独立前许诺给予各少数民族上层人物的特权采取了限制、削弱和剥夺的措施。
中央拒不兑现1947年宪法赋予掸邦和克耶邦可以通过公民自决选择是否脱离联邦的权利，同时在各民族中推广佛教、推行缅语、着缅服等各方面对各少数民族进行其统一缅甸的措施。
接着在1961年缅甸联邦议会通过宪法第三修正案，这一举措激发了各少数民族的民族主义情绪。
1949年1月，克伦族为谋求民族独立，正式与缅甸中央政府决裂，开始了克伦族与缅甸政府间旷日持久的武装冲突。
战火迅速蔓延开来，点燃了其它少数民族要求独立或谋求更大自治的热情，一时间缅甸烽火四起，大大小小的战争此起彼伏，硝烟弥漫。
在克伦族联盟的支持下，以苏貌雷为首的克伦族民族武装不断壮大，他们要求实现民族独立，成立克伦国。
在掸邦，由于上层失去了传统特权，而缅甸政府军以追剿国民党残军为由进入掸邦，引发当地掸族的不满，最终形成武装对抗。
与此同时，各少数民族纷纷揭竿而起，虽然各少数民族的诉求不尽相同，有的是为了获得更大的自治权，有的是要求独立建立自己的民族自治邦，反对缅甸政府干预少数民族内部事务，尽管各少数民族政治诉求五花八门，但都是以反对联邦政府为目的。
这一时期，缅甸民族矛盾已完全激化，武装对抗持续不断，延续至今。
三、奈温时期:压制与反抗
1962年3月2日，在缅甸民族问题日趋严峻的形势下形势下，缅甸国防军总司令奈温将军领导的军人集团发动军事政变，接管了国家政权，组成缅甸联邦革命委员会，行使国家的行政权和立法权。
军事政变之后，奈温立即宣布中止1947年宪法，并解散了联邦议会和地方议会。
在民族政策上，奈温监禁了多名掸邦和克耶邦的领袖及其它少数民族上层首领，还加大对少数民族武装的軍事打击力度，企图减少或消灭民族自治权。
奈温政府还采取了“以夷制夷”的策略，以允许贩卖毒品为条件，要求各地的自卫队效忠缅甸政府，并协助缅甸政府打击其它少数民族武装。
奈温政府迷信武力征服，就在政府军人数不断增多的同时，少数民族武装也像滚雪球一样日益壮大起来。
据不完全统计，截止上个世纪80年代末，缅甸共有29支少数民族反政府武装，这些少数民族武装主要有:克伦、掸、克钦、克耶、孟、若开、勃欧、崩龙、拉祜、佤等民族的反政府武装，总人数超过4万人。
奈温政府统治时期，其中实力最强的一股反政府武装是缅共人民军，缅共人民军鼎盛时期总兵力曾经达到1.5万人，缅共人民军其中大部分士兵就是来自于少数民族，主要是佤族。
奈温政府越采取高压政策，缅甸中央政府与少数民族地方政府间的矛盾就愈发尖锐。
在奈温执政的20多年间，民族武装冲突一直是缅甸国内最主要的问题之一，因为缅甸中央政府与各少数民族武装之间的连年战乱，使得缅甸的社会经济发展严重受阻，甚至倒退。
四、新军人政府时期:国中有国
在经历了长期的经济凋敝，缅甸的生活物资严重匮乏，社会矛盾日益激化。
1988年3月开始，缅甸掀起了声势浩大的反政府游行，迫于反政府运动的压力，奈温辞职，但随后上台的领导人仍然未能控制住国内局势。
1988年9月18日，以国防军总参谋长兼国防部长苏貌将军为首的高级军官发动军事政变，接管政权，对缅甸实行軍事管制。
新军人政府对少数民族政策作出了重大调整和改革，改变了过去主要依靠軍事镇压和政治强权的做法，转而采取了一系列在政治、经济和社会等各方面软硬兼施的策略。
从1989年以来，新军人政府先后与脱离缅共的4支少数民族武装进行和谈并达成停火签署了停火协议。
对于仍然支持反政府武装的少数民族地区，军政府继承了奈温时期的坚壁清野的战略，将少数民族群众强行驱赶到政府划定的居住区，换句话说，也就是把少数民族群众强行迁移至政府控制区内居住，想以此切断少数民族武装与当地群众的联系。
军政府的少数民族政策所产生的效果是显而易见的，经过新军人政府的一系列行动，直至上个世纪末，共有17支少数民族武装与新军人政府签订了和平或停火协议，由此，与新军人政府签订协议的少数民族武装控制区在形式上成为了“特别行政区”，缅甸中央政府与少数民族武装之间长达50多年的对抗关系开始得到逐步缓解。
停火协议和特区自治模式虽然为缅甸换来了20年的相对和平，缅甸经济在此期间也得以复苏，但却因此形成了“国中有国”的尴尬割据局面，实际上缅甸并未能实现真正的统一，也没有真正解決缅甸国内的民族矛盾。
为了在2010大选前彻底解决少数民族问题，为未来的民选政府执政铺平道路，2008年4月开始，新军人政府分别与克钦独立军、掸邦军和佤邦联合军等少数民族武装进行了谈判，要求他们将自己的军队改编为边防警卫部队，并安插政府军官实行双重领导，但枪杆子是缅北民地武(缅甸少数民族武装的简称)安身立命的保障，因此，由新军人政府提出的方案遭到各少数民族武装的断然拒绝。
2009年8月，新军人政府对果敢特区发动了軍事攻势，驱逐了彭家声政权，扶植了听命于中央政府的白所成，并持续向佤族特区和克钦特区增兵。
在新军人政府的高压下，部分民地武如克钦新民主军(丁英部，原缅共101军区)和克伦尼各少数民族人民解放阵线逐步接受了政府的改编，但新军人政府与佤邦联合军、克钦独立军、掸东同盟军的谈判却陷入了僵局。
五、吴登盛时期:推动和平进程
2010年11月7日，缅甸举行了20年来的首次大选，但第二天在泰缅边境妙瓦底地区就爆发了民主克伦佛教徒军第五旅与政府军的军事冲突。
2011年上半年，掸邦、若开邦、克伦邦、克耶邦、克钦邦等几个地方武装较多的邦基本开始处于战争状态，战争一触即发。
佤邦联合军和掸东民主同盟军等武装则与政府军没有爆发大规模正面冲突，但双方也断绝了政治关系与对话，自此与政府军形成对峙。
2011年2月，12支少数民族武装在泰国清迈成立了联合民族联邦委员会，开始共同对抗中央政府。
时间进入2011年下半年，新政府发出与民地武和解的信息，吴登盛于2011年8月18日发表了与缅甸各少数民族建立和平的宣言，并向各民地武提出停战谈判的邀请。
佤邦联合军和掸东同盟军与缅甸政府在掸邦东部的景栋进行了谈判，会后签署了初步和平协议。
直至2012年底，先后有钦民族阵线、南掸邦军、克伦民族联盟等10支少数民族武装与缅甸政府达成停火协议或和平协议。
但非常吊诡的是，缅甸政府一方面与主要民地武进行和谈或达成停火、和平协议，另一方面却又与克钦独立军矛盾激化，2011年6月9日以来，缅甸政府军与克钦独立军双方发生了多次大规模武装冲突，使得整个缅北局势严重动荡。
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现在缅北地区，缅甸政府军与克钦独立军、彭家声部的果敢同盟军和德昂解放军正在持续不断进行对抗交火，武装冲突尚未看到停止的态势。
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备注:
简单介绍一下文中出现的几个关键词。
一、民地武
民地武一词，顾名思义就是少数民族地方武装组织。
由于经济文化等差异，缅族与缅甸各少数民族在历史上就存在隔阂。
英国殖民者1947年退出缅甸时在缅甸制造了缅甸民族矛盾，缅甸国父昂山将军处于国家统一民族团结的考虑，与各少数民族签署了《彬龙协议》，允诺给予少数民族自治权，以此换取了缅甸的国家统一。
后因种种原因，缅甸民族矛盾激化，缅甸边境地区一直存在多股民地武，自1962年至1989年，缅甸一直处于内战之中。
1989年缅甸军政府调整民族政策，到20世纪90年代，缅甸政府已经与多股民地武签署了停火协议，由于在诸多问题上存在分歧，2011年6月缅甸政府军与克钦独立军在停火17年后重开战事。
吴登盛政府上任以来，一直积极推动民族和解，自2011年以来至今，已经先后与14支民地武签署了双边停火协议，目前仅有克钦独立军及德昂民族解放军对停火说“不”。
二、克钦邦
缅甸一共有14个省邦，缅族集中聚集的地方叫省，少数民族聚集的地方叫邦，缅甸有7个省7个邦。
克钦邦位于缅甸东北部，其所辖面积在7个邦中位居第二，仅次于掸邦，克钦邦是缅甸7个少数民族邦之一，克钦邦的主要居民有克钦族和掸族等，克钦邦与中国的云南和西藏接壤，盛产翡翠和柚木。
克钦族是缅甸的第六大民族，总人口约120万，主要信奉基督教，与中国境内的景颇族属同一民族，景颇语是克钦族的通用语言。
三、克钦独立军
克钦独立组织英文缩写为KIO,因此为图省事大多数我们就将克钦独立组织称为KIO，克钦独立军是克钦独立组织的军队，英文缩写为KIA,克钦独立军成立于1961年，是目前缅甸实力较强的一支民地武，为了建立独立的民族政府，多年来与缅甸政府军之间战事不断，1994年克钦独立军曾与缅甸中央政府签署过停火协议，2011年双方战火重燃至今。
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昔日曾经宁静的缅北小山村
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正在攻击克钦独立军二旅的缅甸政府军缅甸北方军区某部的坦克部队
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缅甸政府军布阵图
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正在与缅甸政府军进行激战的克钦独立军
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参考图文资料链接：
http://www.md-zw.com
【以上纯属个人看法，仅供参考。】
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